 |
宣城市矿产资源总体规划研究报告（2001～2010）目 录
矿产资源是国民经济发展的重要物质基础。现代科学技术和社会经济的发展，矿物原料作为重要的物质基础，几乎没有哪一个工业部门，不与矿产品的消费发生直接或间接的关系。在人类所需求的天然资源总量中，矿产资源占70%，它为重要工业提供95%的能源和90%的原料。随着国民经济的持续发展和我国加入世贸组织，充分利用“两种资源、两个市场”，保证矿产资源及其产品满足国民经济发展的需要，实现矿业经济的可持续发展。为了贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，加强我市矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控，促进矿业经济的持续、健康发展，满足我市国民经济建设和社会发展对矿产资源的需求，维护矿产资源国家所有，完善国土资源主管部门的政府职能，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规和《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省矿产资源总体规划》、《安徽省市、市级矿产资源规划编制技术规程》等文件要求，为此，在编制宣城市“十五”矿产资源总体规划的同时，开展宣城市矿产资源规划专题研究。
第一节 自然地理条件
宣城市位于长江以南，黄山以北，地处皖南山区与沿江平原结合地带，南邻黄山市，西连贵池市，北交芜湖市，和浙江、江苏两省毗邻，系皖东南门户。地跨东经117°58ˊ－119°40ˊ、北纬29°57ˊ－31°19ˊ，市域总面积12340平方公里，人口275.1万，辖5县（泾县、广德县、绩溪县、郎溪县、旌德县）1市（宁国市）1区（宣州区）124个乡镇（含办事处）1415个行政村。
境内交通便捷，皖赣铁路和宣杭铁路交汇于宣城市，318国道、205省道、芜屯公路、宣宁公路和正在建设中的合杭高速公路，纵横交错，贯穿全境，具有优越的区位和交通优势。
本区西南部及东南部地势较高，分为皖南山区和天目山山系，属低山区，山脉走向多为北东向，中部和北部为丘陵和平原。区内河系发育，分属长江水系和钱塘江水系，主要有青弋江、水阳江、汪联河、郎川河、胥溪河、梅渚河、徽水河、南漪湖等。
宣城市属中亚热带北缘气候，四季分明，气候温和，雨量适中，年平均气温16.4℃，年降水量1354.8毫米，年日照时数1827.2小时。
宣城市物产丰富，素有鱼米之乡的美誉，是宣纸、宣笔的著名产地，敬亭绿雪为茶叶之精品，宣城水东蜜枣享誉省内外，境内盛产淡水鱼、虾，宣城市是著名的扬子鳄的自然保护区。全区是我省水稻、棉花、烟叶、桑叶、茶叶等的重点种植区。全市森林覆盖率55%，广德县享有“竹海”之誉。
宣城市“九五”期间，面对亚洲金融危机和特大自然灾害，在市委、市政府的领导下，经过全市人民的团结拼博，国民经济取得了较快增长，GDP年均增长8.5%。综合实力逐步增强，产业优势逐步显现，一批骨干企业集团的主导地位日益突出，重点建设取得重大进展，产业结构调整发生明显变化，社会主义市场经济运行机制初步建立，对外开放格局初步形成。2000年我市国内生产总值达160.44亿元，人口274.7万人，人均GDP达5846元，三次产业比例为23.7：38.2：38.1，城镇居民年人均可支配收入5152元，农民年人均纯收入2288元。2001年我市人口275.12万人，全市GDP为168.91亿元，比上年增长5.4%，人均GDP达6144元。三次产业比例为23.3：37.8：38.9，工业完成国内生产总值181.68亿元。城乡人民生活水平进一步提高，全市城镇居民可支配收入为5584元，比上年增长8.4%；在岗职工年平均工资8280元，比上年增长16.8%，农民人均纯收入2308元，比上年增长0.8%。
我市2001年外贸进出口总额6189万美元，比上年增长41%。其中，外贸出口总额4131万美元，增长36.7%，进出口总额和出口总额均位居全省前列。招商引资进一步加强，外商投资总额达2998万美元，协议引进苏浙沪资金近13亿元。
我市矿产资源较丰富，主要矿产有水泥用灰岩、化工用灰岩、方解石、煤、铜、钨、普通萤石、硫铁矿、砖瓦用粘土、建筑石料等，采矿业较为发达，年产值120746.79万元，与其相关的矿产品加工业如非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及加工业、金属制品业、电力、蒸汽、热水生产、化学原料及制品业等产值19.4822亿元，合计矿业总产值31.5569亿元，占我市工业总产值的17.37%，采矿业占我市矿业总产值的38.26%。
“十五”期间，我市国民经济和社会发展的总体目标是：全面建设小康社会，优化工业结构，快速推进城镇化建设，进一步完善社会主义市场经济体制，逐步走向国际化，加快向第三步战略目标迈进。大力推进工业化战略、农业产业化战略、城镇化战略、开放兴市战略、科教强市战略、可持续发展战略。“十五”期间国内生产总值年均增长8%左右，2005年底国内生产总值达到229.8亿元，人均GDP达到8092元；财政收入年均增长8%左右；进出口总额年均增长15%；全市人口自然增长率控制在7‰以内，2005年底人口控制在284万以内；城镇居民人均可支配收入7000元，年均增长6%，农民人均纯收入3000元，年均增长5%。2010年国内生产总值比2000年翻一番。
“十五”期间，坚持“以人为本”的发展观，努力实现经济建设与资源、环境、社会同步协调发展；坚持资源开发与节约并举，努力提高资源利用率，建立自然资源有偿使用制度；建立适应市场经济体制要求的矿产资源管理机制，引导矿业开发走规模化、集约化道路，实现矿产资源的可持续利用；加强生态环境保护与建设，全面实施“蓝天、碧水、绿地”工程。利用我市矿产资源优势，进一步壮大水泥用灰岩和化工用灰岩开发企业，规模开发铜、金、多金属和非金属方解石、石墨、萤石等矿产品，提高矿产品的加工深度。合理开发利用和保护自然资源，加强土地、水资源和矿产资源的综合利用，加强资源保护，强化矿山生态环境综合治理和污染防治，基本控制环境污染和生态破坏加剧的态势。加强矿产资源的保护性开发利用，严禁破坏性滥采乱挖，依法保护矿产资源。
宣城市地处扬子陆块和江南造山带的过渡地带，其构造演化经历了元古代弧后盆地沉积和造山运动且叠加了加里东、印支－燕山构造运动，区内中生代断裂、岩浆活动和断陷盆地发育。区内能源矿产和非金属矿产主要受古生代地层控制；金属矿产受江南断裂、周王断裂、皖浙赣断裂及岩浆岩控制。全市至2001年底，已发现各类矿产55种（含亚种），矿区440处。能源矿产有煤、石煤、地热等3种；金属矿产有岩金、砂金、银、铜、铅、锌、钼、锡、铁、锰、钨、锑、铍、铌、钽、稀土等16种；非金属矿产有水泥用灰岩、化工用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、饰面大理石、建筑石料用白云岩、建筑石料用凝灰岩、建筑石料用砂岩、玻璃用脉石英、压电水晶、熔炼水晶、方解石、高岭土、膨润土、陶瓷土、耐火粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用页岩、砖瓦用粘土、珍珠岩、沸石、叶蜡石、钾长石、硅灰石、透辉石、石棉、石墨、普通萤石、重晶石、饰面用花岗岩、建筑石料用花岗岩、建筑用砂、水泥配料用砂岩、铸型用砂、硫铁矿等35种；水气资源有矿泉水等1种。
1、能源矿产
（1）煤
煤矿产地分布于宣州区、广德县、泾县、宁国市境内，全市2001年查明煤矿区39处，中型矿床5处，小型矿床26处，小矿8处，其中宣州区有15处，泾县11处，宁国市3处，广德县10处，累计查明资源储量21536.78万吨，潜在资源量42万吨。
石炭系、二叠系为本区含煤地层，属南型煤，含硫和灰分高。石炭系高丽山组含煤层厚0.2~0.64米，一般呈似层状、透镜状，煤层不稳定，煤岩为半暗－亮煤型，以贫煤为主，含硫高。二叠系龙潭组为区内主要含煤岩系，全区含煤四层（A、B、C、D），其中C煤层稳定，可采厚度为0.59~2.14米，煤质以暗煤为主，次为半暗－半亮煤类型，由树皮角质层、凝胶化物质及丝炭化物质组成，含少量黄铁矿，灰分较高，属残植煤—腐质煤。
（2）石煤
石煤矿区13处，分布于绩溪县、广德县、宁国市等地，累计查明资源储量296.34万吨，潜在资源量3688万吨；其中小型3处，小矿和零星资源10处。
石煤属生物化学沉积腐殖煤型，皖南石煤田赋存于黑色岩系（黑色炭质泥岩、黑色炭泥硅质岩及黑色炭质硅质岩）之中。石煤的主要含煤层位为寒武系荷塘组、黄柏岭组，震旦系兰田组等。石煤所含有益组分有钡、钒、钛、磷及有害元素锆、钇、铀、钍等。寒武系荷塘组含石煤两至三层，厚2.44~31.55米，发热量836~1326卡/克，含硫1.06~3.44%，灰分23.08~31.17%。
（3）地热
区内地热矿产地1处，位于宁国市小岭塘，水温25℃，可开采资源量60.48立方米/日。
2、非金属矿产
（1）石灰岩矿产资源
石灰岩矿产主要包括水泥用灰岩、化工用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩及饰面用大理岩等。含矿层位主要为石炭系船山组、黄龙组，二叠系栖霞组，三叠系殷坑组、和龙山组、扁担山组等。
①水泥用灰岩
全市水泥用灰岩资源丰富，矿区55处，其中大型矿床4处，中型9处，小型26处，小矿和零星资源16处，累计查明资源储量75344.8万吨，潜在资源量644811.02万吨。
广德县有矿区37处，其中大型矿床3处，中型矿床7处，小型矿床15处，小矿及零星资源12处，累计查明资源储量1.2081亿吨，潜在资源量11.3974亿吨。矿石平均化学成分：CaO，54.18%；MgO，0.36%；Fe2O3，0.22%；SiO2，1.58%；Al2O3，0.3%。
宁国市水泥用灰岩矿区1处，查明资源储量3.0596亿吨，潜在资源量1450万吨；海螺山水泥灰岩矿床为大型矿床，矿石平均化学成分：CaO，52.71%；MgO，0.33%；Fe2O3，0.42%；SiO2，3.57%；Al2O3，0.95%；K2O+Na2O，0.22%。
宣州区有矿区10处，其中中型矿床2处，小型矿床6处，小矿2处，共生大型矿床2处，小矿1处，累计查明资源储量28254.4万吨，潜在资源量22.6629亿吨；矿石化学成分：CaO，53.44~55.08%；MgO，0.25~0.55%；Fe2O3，0.2%；SiO2，0.42~2.07%；Al2O3，0.2%；K2O+Na2O，0.02～0.07%。
绩溪县有矿区2处，小型矿床1处，小矿1处，查明资源储量792.28万吨，潜在资源量4550万吨；矿石平均化学成分：CaO，48.68%；MgO，2.28%。
泾县有矿区3处，小型矿床2处，小矿1处，累计查明资源储量2009.88万吨，潜在资源量29.6930亿吨。
郎溪县有小型矿床1处，查明资源储量388万吨，潜在资源量1180万吨。
旌德县有小型矿床1处，查明资源储量1222.83万吨，潜在资源量324万吨。
②制灰用灰岩
制灰用灰岩矿区7处，分布于宣州区、绩溪县、泾县境内。其中中型矿床1处，小型矿床3处，小矿3处，共生小型矿床和小矿各1处，累计查明储量904.56万吨。
③化工用灰岩
市内化工用灰岩矿区4处，分布于宣州区，其中大型矿床1处，中型矿床1处，小矿2处，累计查明资源储量2827.5万吨，潜在资源量116387万吨。
④建筑石料用灰岩
建筑石料用灰岩矿区33处，其中中型矿床1处，小型矿床5处，小矿和零星资源27处，累计查明资源储量7566.71万立方米，潜在资源量38410.23万吨。宣州区矿区11处，查明资源储量2814.63万立方米，潜在资源量38317.64万吨；广德县矿区3处，查明资源储量550.53万立方米；泾县矿区6处，查明资源储量1172.36万立方米；宁国市矿区8处，查明资源储量500.72万立方米；绩溪县矿区4处，查明资源储量1369.97万立方米；郎溪县矿区1处，查明资源储量23万立方米，潜在资源量大于30万立方米。
⑤饰面用大理岩
市内查明饰面用大理岩矿区2处，小矿1处，零星资源1处，累计查明储量51.88万立方米，分布于泾县、广德县境内，前者为小矿，后者为零星资源。含矿层位为下三叠统南陵湖组，矿体为层状，矿石呈致密细粒结构，红、黄、棕等组成彩色灰岩，矿床成因为生物化学沉积型。
（2）粘土矿产
本市粘土矿产包括砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用页岩、耐火粘土、陶瓷土以及高岭土、膨润土、沸石等。
①砖瓦用粘土
市内砖瓦用粘土资源较丰富，主要矿体赋存于第四系全新统、更新统，呈层状、似层状产出，化学成分比较稳定，SiO2，61.23~68.50%；Al2O3，14.68~18.23%；Fe2O3，5.77~7.37%；CaO，0.87~1.26%；MgO，0.70~0.91%。
砖瓦用粘土矿区66处，小型矿床8处，小矿43处，零星资源15处，累计查明资源储量3455.59万吨。其中宣州区有矿区17处，资源储量1302.65万吨；广德县有零星资源30处，资源储量1350.48万吨；宁国市有矿区6处，累计查明资源储量349.71万吨；郎溪县有矿区8处，资源储量383.81万吨；泾县有矿区5处，资源储量68.94万吨；。
②耐火粘土
市内耐火粘土主要赋矿层位为二叠系上统栖霞组－石炭系高丽山组，矿层顶板为砂岩或煤层，底板为薄层石英细砂岩、粉砂岩、泥岩，矿石为软质块状粘土，以高岭石为主，耐火度可达1580～1710℃。含SiO2，47.84~68.70%；Al2O3，20.91~31.71%；Fe2O3，1.19~10.29%；CaO，0.41~0.89%；MgO，0.11~0.24%。
有矿区5处，分布于广德县境内，均为小矿和零星资源，累计查明资源储量28.63万吨，潜在资源量9.3万吨。
③水泥配料用粘土（页岩）
水泥配料用粘土见有矿区2处，其中中型矿床1处，小型矿床1处，分布于宁国市境内，查明资源储量1406万吨。水泥配料用页岩矿区2处，宁国、宣州区各1处，前者为中型，后者为小矿，查明资源储量8534万吨。水泥配料用粘土赋矿层位为第四系上中上更新统黄褐色、棕红色粘土、斑状红土、砂质粘土等，底板为砾石层，矿床成因类型属于风化型。据太平水泥配料用粘土矿石分析：SiO2，69.54%；Al2O3，13.95%；CaO，0.16%；Fe2O3，6.36%。
④陶瓷土
区内陶瓷粘土查明矿区8处，分布于广德县、宁国市、旌德县、宣州区和郎溪县，其中大型矿床1处，中型矿床4处，小型矿床2处，小矿1处，累计查明资源储量2152.9万吨，潜在资源量1038.7万吨。矿石成分：SiO2，64.45~74.76%；Al2O3，14.7~24.0%；Fe2O3，1~6%；CaO，0.17~0.43%；MgO，0.16~0.48%。
旌德县金竹坞瓷石矿，矿体由石英斑岩、花岗斑岩脉风化形成，查明资源储量225.7万吨；宁国市朱木店陶土矿，赋矿地层为石炭系高丽山组紫红色粉砂质泥质白云母页岩，层位稳定，查明资源储量为148.5万吨，为中型矿床。
⑤高岭土
高岭土矿区2处，分布于宣州区和泾县，累计查明资源储量8.6万吨。矿体位于硅质页岩与花岗闪长斑岩接触带，受热接触变质高岭土化生成，主要形态有透镜状、脉状和不规则状，矿石成分主要为高岭石、绿高岭石等。化学成分：Al2O3，23.74%；SiO2，50.88%；Fe2O3，9.61%；CaO，0.77%；MgO，0.08%。塑性指数32.31%。马尾山高岭土矿床查明资源储量2万吨；罗村高岭土矿查明资源储量6.6万吨。
⑥珍珠岩
宣州区水东珍珠岩矿区1处，查明资源储量334万吨，为小型矿床。矿体呈透镜状和似层状，矿石矿物主要为火山玻璃，主要化学组分SiO2，70.24~71.13%；Al2O3，12.60~14.59%；K2O，3.31~4.21%；Na2O，0.46~1.90%；CaO，1.26~1.96%，膨胀系数11.7~15.6，珍珠岩具有高温膨胀性能，是制作优质超轻绝热材料的主要矿石资源，广泛应用于冶金、石油、化工、电力、建筑和国防工业的热工设备。
⑦沸石
水东沸石矿为珍珠岩共生矿床，查明资源储量837.6万吨，属中型矿床。沸石以其良好的阳离子交换性和交换的选择性、吸附性、筛分性等可用于废水、废气污染处理，在环境保护中用途广泛。本区沸石指标：钾离子交换总量8.8mg/g，平均吸钾4.13~6.64mg/g，吸氨85.23~95.85%，属火山岩风化蚀变型矿床。
⑧膨润土
膨润土是一种以蒙脱石类矿物为主的粘土岩，化学成分：SiO2，66.62~70.87%；Al2O3，19.04~14.32%；TFe2O3，2.21~1.33%；MgO，1.16~3.30%；CaO，0.81~0.07%；Na2O，0.10~0.20%；K2O，6.17~0.94%。市内膨润土矿区1处，分布于宁国市，潜在资源量500万吨；水东膨润土矿为共生矿床，查明资源储量400.6万吨，潜在资源量226629.47万吨，属火山岩风化壳型矿床。成矿母岩为侏罗系上统分村组中酸性火山熔岩及火山碎屑岩，矿体呈透镜状、蠕虫状，矿石矿物蒙脱石含量67.3%，胶质价68.3%，膨胀度大于5。
（3）砂石矿产
我市砂石矿产较为丰富，主要有建筑用砂、建筑石料用砂岩、水泥配料用砂岩、铸型用砂和建筑石料用凝灰岩等。
①建筑用砂
市内河曲发育，心洲密布，对形成河砂非常有利。境内的青弋江、水阳江、汪联河、固城河、胥溪河、梅渚河、郎川河、大沙河等蕴藏丰富的河砂资源。矿区有32处（按河段划分），累计资源量6906.54万立方米，其中小型矿床16处，小矿7处，零星资源9处。宣州区矿区4处，资源量1398.94万立方米；广德县矿区8处，资源量4230万立方米；绩溪县矿区5处，资源量885万立方米；泾县矿区5处，资源量140万立方米；郎溪县矿区6处，资源量200万立方米；旌德县矿区2处，资源量30万立方米；宁国市矿区2处，资源量22.6万立方米。
②铸型用砂
市内铸型用砂主要赋存于白垩系下统，矿体为含砾砂岩，矿石由铁染石英组成，俗称红砂，属河床相沉积。有矿区4处，其中宣州区1处，广德县3处，大型矿床2处，中型矿床1处，小型矿床1处，累计查明资源储量74.18万吨，潜在资源量2807.42万吨。
③建筑石料用砂岩
市内建筑石料用砂岩矿区26处，分布于宣州区、广德县和旌德县，其中小型矿床3处，小矿9处，零星资源14处，查明资源储量2123.68万立方米，潜在资源量大于3593万立方米。广德县矿区18处，资源量1083.75万立方米；宣州区矿区5处，资源量822.23万立方米；旌德县矿区3处，资源量180.66万立方米。
④水泥配料用砂岩
矿区2处，分布于宣州区，查明资源储量599.5万吨，潜在资源量1749万吨，属小型矿床。
⑤建筑石料用凝灰岩
市内建筑石料用凝灰岩矿区4处，其中绩溪县3处，郎溪县1处，均为零星资源，累计查明资源储量65.28万立方米。
⑥建筑石料用白云岩
本市仅有泾县北贡乡许村建筑石料用白云岩1处，产于奥陶系白云岩，为零星资源，资源储量1.61万立方米，潜在资源量107.14万立方米。
（4）脉石英矿产
市内脉石英矿产包括玻璃用脉石英、压电水晶、熔炼水晶等，主要分布于绩溪县、旌德县、泾县境内，为区内中生代岩浆活动晚期的产物，属热液型矿床。
①玻璃用脉石英
玻璃用脉石英矿区10处，SiO2大于96%，Al2O3小于2%，Fe2O3小于0.2%，累计查明资源储量558.24万吨，潜在资源量780万吨。分布于绩溪县、泾县和旌德县，有中型矿床1处，小型矿床3处，小矿2处，零星资源4处。
②压电水晶
水晶矿产主要分布于绩溪县境内，产于脉石英晶洞中，属高温热液型。矿体受伏岭花岗岩控制，水晶品质较好，部分可作压电水晶（大于12mm3），大部分为熔炼水晶。
大会山压电水晶为小型矿床，压电水晶品位为6.68克/立方米，查明资源储量195千克。
③熔炼水晶
市内熔炼水晶2处，包括中型矿床1处、小型矿床1处，累计查明资源储量41吨。大会山熔炼水晶资源储量37吨，品位1.488千克/立方米；小湾口熔炼水晶资源储量2吨，品位为0.418千克/立方米。
（5）硫铁矿产
本市硫铁矿矿区3处，共生矿床2处，主要有共生硫铁矿和单一硫铁矿两种类型，分布于宣州区和泾县，累计查明矿石资源储量1762.03万吨，其中中型矿床1处，小矿1处，零星资源1处，共生中型矿床和零星资源各1处。铜山－乔麦山硫铁矿查明矿石资源储量1175万吨（硫270.84万吨）；麻姑山铜钼矿床共生硫铁矿查明矿石资源储量578.3万吨（硫91.2万吨）；。
宣州区铜山－芥麦山铜硫铁矿属矽卡岩型，硫铁矿为主要矿产。麻姑山共生硫铁矿为矽卡岩型矿床，受层间破碎带控制，主矿体呈似层状、马鞍状，最大厚度达43米，延深130～600米。矿石矿物为黄铁矿，次为黄铜矿、白铁矿、磁黄铁矿等，原生矿石含硫16.11%，氧化矿石含硫13.16%。
中低温热液型硫铁矿受层间破碎带或构造裂隙控制，矿体呈脉状、透镜状，矿石矿物为黄铁矿、磁黄铁矿，脉石矿物见有石英、方解石、绿泥石等，矿石含硫为15～37%，其中泾县铜山水岭硫铁矿为小型，品位较富，含硫可达20.38~37.19%，查明矿石资源储量7.2万吨。
（6）花岗岩矿产
宣城市境内花岗岩矿产十分丰富，见有燕山早期云岭、榔桥、旌德、刘村、仙霞等花岗闪长岩体，燕山晚期姚村、庙西、伏岭等钾长花岗岩体，其中开发利用为饰面花岗岩、建筑石料花岗岩及石材等。
①建筑石料用花岗岩
矿区14处，广德县6处、绩溪县3处、郎溪县1处、泾县2处，旌德县2处，累计查明资源储量1136.07万立方米，其中中型矿床1处，小型矿床1处，小矿和零星资源12处。
②饰面用花岗岩
矿区11处，广德县4处，旌德县4处，宁国市2处，绩溪县1处，其中大型矿床1处，中型矿床2处，小型矿床3处，小矿5处，累计查明资源储量5509.91万立方米，潜在资源量1450万立方米。
（7）方解石
矿区12处，分布于泾县和广德县，其中大型矿床1处，中型矿床3处，小型矿床7处，小矿1处，累计查明资源储量1524.53万吨，潜在资源量44756万吨。矿床类型为接触变质型，矿体受岩体接触带控制，矿石由粗粒变晶方解石组成。
（8）普通萤石
矿区23处，旌德县7处，查明CaF2资源量274.41万吨，潜在资源量113.31万吨；宁国市6处，查明CaF2资源量244.7万吨，潜在资源量230万吨；广德县5处，查明CaF2资源量256.36万吨，潜在资源量272.5万吨；绩溪县4处，查明CaF2资源量80.42万吨，潜在资源量65万吨；郎溪县1处，查明CaF2资源量199.8万吨；矿床类型主要为中低温热液充填型，矿体受构造裂隙控制，以脉状为主，矿石见有萤石建造、石英－萤石建造、方解石－萤石建造和石英－方解石－萤石建造四种类型，区内姚家塔、庄村、凤形山、白茅岭等5处普通萤石矿床为大型矿床，中型矿床2处，小型矿床7处，小矿8处，零星资源1处，矿石品位：48.48~78.67%；累计查明CaF2资源储量1055.69万吨，潜在资源量519.31万吨。
（9）硅灰石
矿区3处，分布于广德县和泾县，其中广德县庙西硅灰石矿床为大型矿床，泾县铜山硅灰石矿床为小型矿床，累计查明资源储量186.75万吨，潜在资源量22万吨。该类矿床为接触变质成因。
庙西硅灰石矿床，硅灰石为主要矿产，硅灰石含量68.68%，方解石含量12.31%，透辉石含量7.07%。泾县铜山硅灰石矿床为单一矿产，硅灰石含量50%，二氧化硅含量45.21%。
（10）钾长石
矿区3处，属岩浆岩型，累计查明资源储量244.13万吨。其中泾县钾长石为大型矿床，矿石资源量228.1万吨。旌德县小型矿床2处，查明资源储量16.03万吨。此外，宁国市和龙坞、小塔等地，于寒武系荷塘组上段，发现含K2O5.10~10.88%的炭硅质板岩，厚7～9米。
（11）石棉
宁国市见有虹龙石棉矿1处，矿体产于寒武系荷塘组泥炭质板岩中由白云质灰岩蚀变形成的透闪石岩内，矿体呈似层状，属闪石棉，矿床成因中低温热液型。含棉率平均为1.41%，达工业含棉率AA－Ⅶ级以上，查明石棉资源储量9000吨，矿石量7.7万吨。
（12）叶蜡石
区内见有叶蜡石矿区1处，分布于郎溪县境内。岗南叶蜡石矿为小型矿床，查明资源储量20.4万吨，潜在资源量10万吨。矿石成分：Al2O3，23.13%；SiO2，67.41%；Fe2O3，1.02%；耐火度1775℃。
（13）石墨
见有石墨矿区2处，分布于宣州区内。矿体呈似层状赋存于二叠系龙潭组炭质页岩中，矿石组分以石墨为主，尚有炭质页岩，矿床成因类型为接触热变质型。矿石品位：固定炭最大含量42.68%，一般为14.83~17.57%，灰分含量较高，一般大于30%；见有小型矿床1处，零星资源1处，累计查明资源储量7.1万吨。
（14）重晶石
市内见有绩溪县石榴村重晶石矿1处，查明资源储量20.9万吨，属小矿；矿体呈脉状，产于裂隙中，重晶石呈白色板状，BaSO4，42.08%；SiO2，29.08%；Al2O3，3.85%；Fe2O3，3.52%，矿石可达化工用品级。
（15）透辉石
广德县庙西硅灰石矿床中共生透辉石，查明资源储量9.3万吨。
3、金属矿产
（1）金
本区金矿产有岩金和砂金两类。
①岩金
岩金矿区6处，泾县4处，宣州区和绩溪县各1处，其中小型矿床2处，小矿2处，零星资源2处，宣州区伴生岩金小型矿床1处，累计查明金属储量5159.86千克。矿体产于岩体接触带、层间破碎带及构造角砾岩带中，主要见有硫化物石英脉型、含金铁帽型和破碎带蚀变岩型，矿体呈脉状、透镜状，矿石矿物以黄铁矿、褐铁矿为主，次有方铅矿、闪锌矿、黄铜矿、毒砂、褐铁矿等，金品位一般为2~13g/t，伴生有银、铜、铅、锌等。
近期大调查中，在绩溪－宁国金－多金属成矿带中，先后发现大里、和阳、大坞尖等金矿点，具备进一步找矿潜力。
②砂金
宁国县浪荡坞砂金矿1处，砂金矿赋存于第四系全新统冲积层，分5个矿段，其中浪荡坞、茶厂面积较大，厚1~2米，金品位0.1~0.66g/t，查明金属储量504千克。砂金矿成因属机械沉积型，规模属小型。
（2）铜
矿区5处，宣州区2处，绩溪县2处，泾县1处；伴生矿床3处：宣州区铜山－乔麦山为伴生中型铜矿床，绩溪县伴生铜矿床2处，见有铜钼组合、铜铁组合、铜铅锌组合等，累计查明铜金属储量19.6593万吨，潜在资源量3869吨。
麻姑山铜钼矿床属矽卡岩型矿床，矿体赋存于岩体接触带的矽卡岩中及岩层界面和假整合面上，矿石类型有含铜矽卡岩、含钼矽卡岩、含铜钼矽卡岩及含铜黄铁矿型四种，主要金属矿物为黄铁矿、黄铜矿、辉钼矿，全区平均品位：Cu，0.95%；Mo，0.12%；Ag，39.648g/t。查明铜金属储量8.0561万吨。
铜山－乔麦山铜硫铁矿矿床赋存于花岗闪长斑岩与石炭系碳酸盐接触带，矿床成因类型属热液型；矿体呈脉状、透镜状，主矿体长1200米，平均宽60米，最大延深380米；矿石矿物为黄铁矿、磁黄铁矿、黄铜矿，脉石矿物有方解石、石英、绿泥石、石榴石、透辉石等；铜平均品位为0.7348%，累计查明铜金属储量10.2486万吨，为中型铜矿床。
（3）钼
本市钼单一矿种为泾县檀树岭小型钼矿，其次为麻姑山伴生中型钼矿，绩溪伴生零星钼矿，累计查明钼资源储量16051.63吨。
檀树岭钼矿属高中温热液矿床，矿体赋存于云英岩化、硅化、绢云母化黑云母花岗闪长岩体中，主要矿石类型为含铜钼石英脉型，次为含钼花岗闪长岩型，主要矿石矿物有辉钼矿、黄铜矿、黄铁矿，查明钼金属量3788吨，矿石品位：Mo，0.057%。
麻姑山伴生钼矿床属中型矿床，查明金属储量11828吨。
（4）铅、锌
市内铅锌多金属矿产矿产地数量多，但规模较小，主要分布于泾县、旌德、绩溪县、宁国市境内，有查明储量的铅矿产地6处，共生锌矿产地4处，属小矿和零星资源，累计查明铅金属储量6885.68吨，潜在资源量13157吨；锌累计查明金属储量6362.5吨，潜在资源量4973吨。主要矿床类型有矽卡岩型、中低温热液型，矿体呈囊状、脉状、似层状，矿石矿物主要有方铅矿、闪锌矿、黄铁矿、黄铜矿、毒砂等，矿石品位：Pb，0.47~10.8%；Zn，0.2~10.99%；Ag，100~300g/t；Cu，0.02~1.0%；Au，0.55~10g/t，为多金属共生。
（5）银
市内银为伴生矿产，其中伴生小型矿床3处，小矿1处，分布于宣州区和绩溪县，累计查明银金属储量392.23吨。
应当指出，本区位于江南过渡带银地球化学富集巨省范围内，铅锌矿床内共生银一般品位较高，具有较大找矿潜力。
（6）铁
矿区9处，广德县3处、泾县2处、绩溪县3处，郎溪县1处，宣州区伴生铁矿1处，累计查明资源储量403.8万吨，潜在资源量14.77万吨，均为小矿和零星资源。矿体赋存于泥盆系五通组与石炭－二叠系之间的断裂带中，成矿明显受断裂和中酸性岩体控制，主要矿床成因类型有中温热液型、矽卡岩型，矿体呈脉状、透镜状、扁豆状，矿石矿物主要有磁铁矿、褐铁矿、赤铁矿、针铁矿、硬锰矿、黄铁矿等，脉石矿物有石英、方解石等，矿石有块状、土状、蜂窝状、皮壳状、角砾状等构造，矿石品位：Tfe，25.91~48.24%。
（7）钨
本市钨矿产有石英脉型黑钨矿和矽卡岩型白钨矿两种类型，累计查明WO3资源储量47932.74吨。
矽卡岩型白钨矿位于宁国－绩溪断裂带的东侧，受地层层位和岩体接触带控制，具有明显的层控特征，主要赋矿层位为震旦系兰田组白云质灰岩、泥灰岩，矿体呈层状、似层状及透镜状，主要矿石矿物有白钨矿、黄铜矿、黄铁矿，少量铅锌矿，脉石矿物为透辉石、石榴石、绢云母、绿泥石等，矿石品位：WO3，0.35~0.39%；Cu，0.19~1.12%；Zn，0.35%。见有中型矿床2处，小型矿床1处，累计查明WO3资源储量38292.74吨。
西坞口石英脉型黑钨矿床位于宁国－绩溪断裂带的北段，受北东向断裂控制，矿带长约1200米，宽约100米，矿石矿物主要有黑钨矿、锡石、黄铁矿等，脉石矿物主要为石英，矿石品位：WO3，0.11~0.28%；Sn，0.1~0.5%；Be，0.097~0.176%。矿床成因类型为高中温热液型，属小型钨矿床，查明WO3资源储量9640吨。
（8）锰矿产
中低温热液型锰矿见有宣州区塔山中型锰矿1处。矿体赋存于五通组砂页岩、黄龙组灰岩和坟头组页岩中，矿化受昆山闪长岩和花岗闪长岩体接触带控制，矿体呈扁豆状、透镜状，长20～700米，宽4～110米，延深90米。矿物成分为硬锰矿、软锰矿、锰土、赤铁矿、方铅矿、闪锌矿、褐铁矿等，矿石品位：Mn，16.97~34.73%；TFe，12.86~14.55%；Pb，0.625%；Zn，1.266%。
宁国市见有小型锰矿床2处，潜在资源量8万吨。据322队资料，在震旦系底部见有铁锰矿（面包山），表层锰矿为风化淋滤成因，深部可能存在原生矿层位，矿石含Mn，15.11~21.58%；TFe，22.05~28.72%；Ag，4~68g/t；Zn，0.35~0.84%。
（9）铍矿产
矿区1处，分布于绩溪县境内，为零星资源；伴生铍零星资源1处，累计查明金属储量53.1吨。矿床成因属于高温热液型。
（10）稀土矿产
广德县有稀土小型矿床1处，查明TR2O3储量507吨。
4、水气矿产
宣城市饮用天然矿泉水产地3处，均为小型矿床，分布于宣州区、宁国市和郎溪县。矿泉水属重碳酸钙型，达标组分为偏硅酸、锶等，总开采量为332立方米／日。
5、地下水
宣城市地下水资源十分丰富，地下水天然资源量14.8269亿立方米／年，地下水开采资源量8.3564亿立方米／年，是安徽省地下水较为丰富的地区，其中宣城市区开采地下水井数9眼，开采量6060m3/日。地下水类型为松散岩类空隙水和碳酸岩裂隙水。
宣城市矿产资源基本特点表现为非金属矿产矿产种类多，水泥用灰岩资源丰富。在现有的55种（包括亚种）矿产中，能源矿产3种；金属矿产16种；非金属矿产35种，水气矿产1种。2001年已发现矿区440处，其中大型矿床15处，中型矿床42处，小型矿床138处，小型以下矿床246处，其中大中型矿床占矿区总数的12.95%。
水泥用灰岩、化工用灰岩、方解石为优势矿产；水泥用灰岩、方解石、普通萤石、煤、建筑石料用灰岩和砖瓦用粘土等是其已开发利用的主要矿产；珍珠岩、水晶、沸石、叶蜡石、硅灰石等资源储量位居全省前列，是区内特色矿产，具有良好的开发前景；花岗岩、铜矿、金矿、钨矿是其潜力较大的矿产资源，具备广阔的发展前景。
1、优势矿产
水泥用灰岩为本区优势矿产，已发现矿区55处，累计查明水泥用灰岩资源储量7.5345亿吨，潜在资源量64.5038亿吨。区内水泥用灰岩丰富，矿床规模较大，其中大型矿床4处，中型矿床9处，小型矿床26处，小矿及零星资源16处。
方解石矿区12处，其中大型矿床1处，中型矿床3处，小型矿床7处，小矿1处，查明资源储量1524.53万吨，潜在资源量44756万吨。
化工用灰岩矿区4处，大型矿床1处，中型矿床1处，小矿2处,查明资源储量2827.5万吨，潜在资源量90178万吨。
2、已开发利用的主要矿产
市内水泥用灰岩、方解石、普通萤石、煤、建筑石料用灰岩、建筑用砂、建筑石料用砂岩和砖瓦用粘土等，合计矿区286处，占全市矿区总数的64.85%，是我市已开发利用的主要矿产。
普通萤石矿区23处，其中大型矿床5处，中型矿床2处，小型矿床7处，小矿和零星资源9处，累计查明资源储量1055.69万吨，潜在资源量519.31万吨，其储量全省排名第一。
市内煤矿区39处，累计查明煤资源储量21536.78万吨。矿山规模一般较小，其中中型煤矿5处，小型煤矿26处，小矿8处。煤种较多，有焦煤、贫煤、无烟煤、气肥煤等；煤质以暗煤为主，含硫较高，灰分较高，属残植煤—腐质煤。在皖南缺煤区是可利用的重要资源。
建筑石料用灰岩区内矿区33处，其中中型矿床1处，小型矿床5处，小矿和零星资源27处，累计查明资源储量7566.71万立方米。
建筑石料用砂岩矿区26处，小型矿床3处，小矿9处，零星资源14处，累计查明资源储量598.06万立方米。
建筑用砂矿区32处，小型矿床16处，小矿7处，零星资源9处，累计查明资源储量4313.54万立方米。
砖瓦用粘土资源较丰富，全区矿产地66处，累计查明资源储量3455.59万吨.，矿床规模小，小型矿床8处，小矿43处，零星资源15处。
3、特色矿产
珍珠岩、水晶、沸石、叶蜡石、硅灰石是宣城市特色矿产，其资源储量位居全省前列。
珍珠岩是新型非金属矿产，区内矿产地1处，查明资源储量334万吨，其资源储量位居全省第一。
沸石是新型非金属矿产，废水处理具有重要作用，伴生矿床1处，查明资源储量837.6万吨，其资源储量位居全省第一。
水晶在区内有矿产地3处，压电水晶查明单晶资源储量195千克，熔炼水晶查明资源储量41吨，其中压电水晶储量全省位居第一。
叶蜡石本区见有矿产地1处，累计查明资源储量20.4万吨，储量位居全省第一。
硅灰石境内矿产地3处，其中广德县庙西硅灰石矿床为大型矿床，累计查明资源储量186.75万吨，储量位居全省第一。
4、潜力较大的矿产资源
宣城市花岗岩、铜、金、钨等是资源潜力较大的矿产资源。
市内中生代花岗岩矿产资源十分丰富，累计查明建筑石料用花岗岩资源储量1136.07万立方米，具有广阔的发展前景。
铜矿区5处，宣州区铜山－乔麦山硫铁矿查明共生铜金属储量10.249万吨，为中型铜矿床；麻姑山铜钼矿床查明铜金属储量8.056万吨，钼金属储量1.183万吨，为小型铜矿床和中型钼矿床。在我省铜矿资源紧缺的情况下，是具有发展前景的矿产资源。
市内岩金矿产地6处，砂金矿产地1处，累计查明金金属储量5663.86千克。“十五”期间大调查项目重点对境内金矿资源进行了评价，初步成果表明，本区宁国－绩溪断裂带与西天目山断裂带之间，金矿资源有较大潜在储量，是今后进一步勘查评价的重点地区之一。
宣城市绩溪、宁国钨矿资源丰富，见有中型矿床2处，小型矿床2处，累计查明WO3储量4.7932万吨，资源储量位居全省第一。
第二节 矿产资源调查评价与勘查工作程度
大规模的地质调查评价与勘查工作，始于中华人民共和国成立以后，建国半个世纪以来，为满足社会主义经济建设对矿产资源的需求，国家在我市投入了大量的人力、物力与财力。调查评价和勘查工作的深度、广度与建国前相比有天壤之别。
20世纪60～70年代，安徽区调队和浙江区调队进行了1:20万宣城幅、广德幅、旌德幅和临安幅区域地质调查、1:20万区域重沙测量、l:20万区域水文地质调查、1:20万区域重力测量和航空磁测、l:20万区域化探。80～90年代开展了1:5万宁国墩、河沥溪、旌德县、绩溪县、岛石坞、顺溪、白牛桥、大里等图幅的区域地质调查，部分图幅进行了矿产地质调查。80年代中期以来，先后完成的1:50万安徽省地质灾害调查、安徽省农业地质环境评价、安徽省国土资源遥感应用研究、安徽省地质环境监测总结等覆盖本区。90年代后期，重点加强了地质环境监测网络建设。
地学研究方面，全面系统总结了建国以来区域地质调查和地质勘查成果，运用现代地质学理论和综合分析研究，完成了《安徽省区域地质志》(1987)，《安徽省地层志》(1988)，《安徽省区域矿产总结》（1989）、《安徽省农业地质环境评价报告》(1993)、《安徽省地质灾害调查报告》（1993）、《安徽省地下水资源评价和水源地开采现状调查》（1995）、《安徽省国土资源遥感应用研究》（1996）、《区域地球化学在农业和生命科学中的应用研究》（1995）等重要科研专题的研究。其成果不仅提高了我市基础地质工作研究程度，而且丰富了矿床学理论，并对今后地质找矿有重要指导意义，具很高的理论价值与实用价值。
我市矿产勘查工作解放前仅有少量煤田地质调查，如叶良辅、计荣森等对泾县、宣城、宁国等地煤田开展地质调查工作。解放后煤田、建材、化工、冶金、地矿部门的地质队在本市开展了大量的矿产勘查工作，发现矿区440处。依据勘探、详查、普查、简测、预查五级分类，达到勘探程度有31处，详查19处，普查56处，简测269处，预查65处，分别占全区矿区总数的7.03%、4.31%、12.93%、61.00%、14.74%。在主要矿种中，以煤炭勘查控制程度最高，其次为水泥用灰岩，其它矿产及砖瓦粘土大多为预查或简测程度。
1、能源矿产
（1）煤
宣城市现有煤矿区39处，勘查程度达到勘探的有26处（占煤矿区总数的66.67%），详查程度的有5处（12.82%），普查程度的有3处（7.69%），简测程度的有5处（12.82%）。
宣州区有煤矿区15处，其中周王煤矿西井田、周王煤矿金宝井田、周王煤矿小号井田、溪口勘探区石山村、溪口勘探区汪子山井田、罗村勘探区、小汪村勘探区、新田煤矿、朱大村井田、王胡村井田等10处，勘查程度为勘探；金家边勘探区勘查程度为详查；张家桥勘探区、溪口勘探区、蔡村勘探区等3处属于普查阶段。在本区开展勘查工作的单位有：安徽省煤化勘探二支队（1970～1974年）、地矿局322地质队（1962）、安徽省煤化局第四勘探队（1971）、浙江煤炭地质大队（1971年）、浙江省第四地质大队（1971），浙江省第一地质大队（1972年）等。
宁国市有煤矿区3处，港口一矿区、港口二矿区、葫芦山井田等3处勘查程度为勘探。
泾县有煤矿区11处，达到勘探程度的有3处（摇头岭煤矿、晏公堂煤矿、榨门口煤矿），详查程度的有4处（巧峰煤矿、万村煤矿、昌桥煤矿、蔡村坝煤矿），其余为简测。在该县矿区开展勘探工作的单位有煤田二队、地矿局322队、332队等。含煤建造均为二叠系龙潭组，可采煤层厚度仅为0～3米。
广德县有煤矿区10处，勘查程度均达到勘探。
（2）石煤
全市见有石煤矿区13处，勘查程度简测10处，预查3处。
2、非金属矿产
（1）石灰岩矿产
我市石灰岩矿产十分丰富，包括水泥用灰岩、制灰用灰岩、化工用灰岩、建筑石料用灰岩及饰面用大理岩等。
全市水泥用灰岩矿区55处，其中达到勘探程度的1处（宁国市海螺山水泥用灰岩矿，1974年浙江基建地质队勘探）；详查程度的5处，普查的1处，简测程度的25处，预测程度的23处。
建筑石料用灰岩33处，勘查程度较低，均为简测程度。饰面大理岩2处，普查程度1处，简测程度1处。
市内制灰用灰岩7处，均为简测程度；化工用灰岩4处，简测2处，预查2处。
（2）粘土矿产
全市粘土矿产包括砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、耐火粘土、陶瓷土、高岭土、膨润土、沸石、珍珠岩等。
市内砖瓦用粘土66处，均为简测程度。
水泥配料用粘土矿区2处，由浙江基建地质队于1974－1975年勘查，勘探程度均为勘探；水泥配料用页岩矿区2处，勘查程度为简测；宁国市中型矿床1处，勘查程度为勘探。
市内耐火粘土矿区5处，分布于广德县境内，为70年代冶金808队、地矿322地质队和浙江地质一大队调查，勘查程度均为简测。
陶瓷土矿区8处，旌德县金竹坞瓷石矿、宁国市朱木店陶土矿由322队于1982年勘查。达到普查程度的有3处，简测程度的5处。
膨润土矿区1处，为大型矿床，分别于宁国市，勘查程度属于预查；共生膨润土矿床1处，建材503队于1975年进行地表调查，322地质队于1977年进行初查，80年代进行普查。勘查程度属于详查。
高岭土矿区2处，宣州区马山埠高岭石矿由建材503队于1968年勘查。建材503队于1968年提交马尾山高岭土详细找矿报告，勘查程度为普查。泾县高岭土小矿1处，勘查程度为简测。
宣州区水东珍珠岩矿为小型矿床，建材503队于1975年进行地表调查，322地质队于1977年进行初查，80年代进行详查。勘查程度属于详查。
宣州区水东沸石矿为中型伴生矿床，建材503队于1975年进行地表调查，322地质队于1977年进行初查，80年代进行详查。勘查程度属于详查。
（3）花岗岩矿产
我市花岗岩矿产丰富，包括建筑石料用花岗岩、饰面用花岗岩等，已发现矿区25处。
建筑石料用花岗岩矿区14处，勘查程度较低，属于普查的1处，简测的12处，预查的1处。
饰面用花岗岩矿区11处，其中普查2处，简测6处，预查3处。
（4）砂石矿产
宣城市砂石矿产较为丰富，主要有建筑用砂、水泥配料用砂岩、铸型用砂和建筑石料用砂岩等。
本市建筑用砂矿区32处，简测20处，预查12处；铸型用砂矿区4处，简测1处，预查3处；水泥配料用砂岩2处，普查1处，简测1处；建筑石料用砂岩矿区26处，普查2处，简测24处；建筑石料用凝灰岩矿区4处，均为简测；建筑石料用白云岩1处，勘查程度属简测。
（5）脉石英矿产
市内脉石英矿产包括玻璃用脉石英、压电水晶、熔炼水晶等。
玻璃用脉石英矿区10处，勘查程度较低，普查2处，简测7处，预查1处。1986年332地质队编写了《绩溪县伏岭乡卓溪石英脉地质简况》，1998年底通过简测求得脉石英D级资源储量39.86万吨。332地质队于1992年在白石尖开展了1:1万地质调查，提交了《安徽省绩溪县白石尖石英矿地质调查报告》，脉石英成分达耐火制品特级品、铁合金及工业硅特级品。
压电水晶和熔炼水晶矿产仅见于绩溪县大会山、小弯口，为664地质队于1974－1975年初勘和普查。其中压电水晶矿产地1处，勘查程度属于详查；熔炼水晶矿区2处，勘查程度属于普查的1处，属于简测的1处。
（6）普通萤石
宣城市普通萤石矿产资源丰富，矿产勘查工作始于50年代，系统地质调查工作由省区调队于60～70年代开展，80年代以来322地质队、332地质队在本区开展了普查工作，先后提交了主要矿区的普查评价报告，近年来为了矿山开采的需要，对矿山保有储量进行了简测。市内普通萤石矿区23处，达到详查程度的有3处，普查程度的有10处，简测程度的有9处。预查程度的1处。
（7）方解石
我市方解石矿区12处，勘查程度较低，属于简测程度的有9处，预查程度的3处，。
（8）硅灰石
市内硅灰石矿区3处，勘查程度达到详查的1处，普查的1处，简测的1处。
（9）叶蜡石
市内叶蜡石矿床1处，为小型矿床，勘查程度达到普查程度。
（10）重晶石
绩溪县见有重晶石小矿1处，勘查程度属于普查。
（11）石墨
宣州区见有石墨矿区2处，勘查程度较低，普查1处，简测1处。
（12）钾长石
钾长石矿区3处，分布于泾县、旌德县，其中达到普查程度的2处，简测1处。
（13）石棉
市内石棉矿区1处，分布于宁国市，勘查程度属于普查。
（14）硫铁矿
全市硫铁矿矿区3处，其中详查程度的2处（铜山－乔麦山铜硫铁矿、刘家山硫铁矿），简测1处。麻姑山铜钼矿共生中型硫铁矿，达到勘探程度。
3、金属矿产
（1）铜
我市铜矿床60年代至70年代先后有华东冶金勘探公司803队、808队、813队、地矿局322地质队进行普查，先后评价了麻姑山铜钼矿、铜山－乔麦山铜硫铁矿等，其中铜山－乔麦山铜硫铁矿808队于1970年进行详查，322地质队于1968年提交麻姑山铜钼矿普查评价报告，1978年详查。达到勘探程度的1处（麻姑山铜钼矿），铜山－乔麦山铜硫铁矿伴生铜矿达到详查程度，简测2处，预查2处。
（2）钼
泾县小型钼矿床1处，勘查程度属于普查。伴生中型钼矿床1处（麻姑山铜钼矿），勘查程度为勘探。
（3）铅、锌
全市铅锌矿区6处，系由322地质队、332地质队调查，其中达到普查程度的有2处，简测程度的2处，预查程度的2处。
（4）金
①岩金
市内岩金矿产勘查70年代由664队、322队、332队进行初查，先后发现了一批金矿化点，90年代以来，特别是大调查期间，安徽省地质调查院在绩溪县、宁国市、泾县等地又对有前景的矿点进行了333＋334级别的资源评价。
岩金矿区6处，达到普查程度的4处，简测程度的2处。麻姑山铜钼矿伴生小型金矿床达到勘探程度。
②砂金
我市仅有宁国市浪荡坞砂金矿1处，由374地质队于1958年进行重砂异常检查时发现，80年代由322地质队进行评价。勘查程度属于普查。
（5）铁
我市铁矿大多为1:20万区域地质矿产调查进行的矿点检查。早期工作为322地质队、冶金801队于50～60年代进行铁矿普查，有些铁矿在1958年曾进行过露天开采，在90年代先后由地方或个体开采，并于1999年由322地质进行了矿山简测。广德县下寺乡竹林卡－桃花岭铁矿322队完成钻探工作量1837.46米，于1969年提交《安徽省广德县下寺横山一带铁矿点普查评价报告》，估算铁矿储量120万吨。
市内铁矿区9处，普查4处，简测3处，预查2处。铜山－乔麦山铜硫铁矿伴生小型铁矿床勘查程度达到详查。
（6）锰
市内锰矿区3处，均为中型矿床，勘查程度普查2处，预查1处。
（7）钨
宁国市西坞口黑钨矿由322地质队于1970－1975年初查；绩溪县境内的际下、巧川、逍遥白钨矿床均由332地质队发现并于80年代进行了勘查评价。
市内钨矿区4处，勘查程度达到详查的1处，普查的3处。
（8）锑
锑零星资源1处，分布于绩溪县，勘查程度属于预查。
（9）稀土
离子型稀土小型矿床1处，勘查程度属于普查。
4、水气矿产
宣城市矿泉水产地3处。勘查程度均属于普查阶段。
第三节 矿产资源开发利用现状
截至2001年底，宣城市已开采矿产42种（包括亚种），开采矿山679家，开发利用的矿种有煤、石煤、水泥用灰岩、化工用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑石料用白云岩、砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、耐火粘土、陶瓷土、膨润土、高岭土、珍珠岩、沸石、玻璃用脉石英、建筑用砂、铸型用砂、建筑石料用砂岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、方解石、普通萤石、叶蜡石、钾长石、石棉、石墨、硅灰石、硫铁矿、饰面大理岩、饰面用花岗岩、建筑石料用花岗岩、建筑石料用凝灰岩、熔炼水晶、岩金、砂金、铜、钼、铅、锌、钨、铍、铁、矿泉水等。
2001年度我市矿山企业679家，其中国有矿山企业26处，集体矿山企业277家，股份制矿山企业75家，有限公司矿山企业14家，个体矿山企业287家；其中生产矿山596家，筹建矿山17家，停产矿山50家，关闭矿山16个。我市2001年年产矿石量1569.29万吨，从业人数26480人，总产值120746.79万元，利润总额5357.18万元。
1、能源矿产
（1）煤
煤矿山104家，生产矿山89家，停产矿山6家，关闭矿山7家，筹建矿山2家。年产矿石量207.58万吨，产值42064.22万元，利润1984.82万元，从业人数10134人。煤产值、从业人数、利润分别占我市采矿业总数的34.91%、38.32%，37.23%。
（2）石煤
石煤矿山14家，生产矿山13家，停产矿山1家，年产矿石量4.24万吨，产值176.80万元，利润15.85万元，从业人数315人。
2、非金属矿产
（1）石灰岩矿产
①水泥用灰岩
矿山48家，生产矿山45家，停产矿山2家，筹建1家。年产矿石量408.18万吨，产值54152.35万元，利润2029.37万元，从业人数2728人。年产矿石量占全市采矿业总量的26.01%，产值占全市采矿业总产值的44.84%，利润占全市采矿业利润的37.88%。
②化工用灰岩
生产矿山2家，年产矿石量8万吨，产值264万元，利润26.4万元，从业人数32人。
③建筑石料用灰岩
建筑石料用灰岩矿山134家，生产矿山120家，停产矿山4家，关闭矿山6家，筹建矿山4家。年产矿石量34.94万立方米，产值1197.69万元，利润153.38万元，从业人数1817人。建筑石料用灰岩矿山开采数量多，占全市开采矿山总数的19.73%。但效益低，利润仅占全市采矿业利润总额的2.86%。
④制灰用灰岩
矿山14家，其中生产矿山13家，关闭矿山1家。年产矿石量4.45万吨，产值192万元，利润10.5万元，从业人数309人。
⑤饰面大理岩
饰面用大理岩生产矿山5家，年产矿石量0.16万立方米，产值70万元，利润6.5万元，从业人数24人。
（2）粘土矿产
①砖瓦用粘土
砖瓦用粘土矿山92家，其中生产矿山84家，停产矿山8家。年产矿石量95.44万立方米，产值6129.45万元，利润508.8万元，从业人数5745人，其产值、利润、从业总人数分别占我市采矿业总数的5.09%、9.54%、21.72%。矿山规模小、效益差，占用劳动力多。
②耐火粘土
耐火粘土生产矿山5家，年产矿石量1.15万吨，产值32.50万元，利润负0.1万元，从业人数56人。
③水泥配料用粘土（页岩）
水泥配料用粘土（页岩）生产矿山1家，停产矿山1家，筹建矿山1家，年产矿石量31万吨。
④陶瓷土
陶瓷土矿山6家，其中生产矿山5家，停产矿山1家，年产矿石量3.83万吨，产值121.45万元，利润2.2万元，从业人数66人。
⑤高岭土
高岭土矿山2家，其中生产矿山1家，筹建1家，从业人数23人，产值10万元，利润2万元。
⑥膨润土
膨润土矿山2家，其中生产1家，停产1家，年产矿石量0.50万吨，产值42.5万元，利润0.30万元，从业人数45人。
⑦珍珠岩
珍珠岩是宣城市特色矿产，生产矿山1家，年产矿石量0.18万吨，产值39.90万元，利润负0.9万元，从业人数39人。
⑧沸石
沸石生产矿山1家，年产矿石量0.30万吨，产值24.00万元，利润1.5万元，从业人数24人。
（3）脉石英矿产
①玻璃用脉石英
市内玻璃用脉石英矿山20家，其中生产矿山17家，停产3家，年产矿石量0.62万吨，产值63.78万元，利润9.1万元，从业人数207人。
②熔炼水晶
熔炼水晶区内查明资源储量41吨，开采矿山1家，目前处于停产状态。
（4）花岗岩矿产
①饰面用花岗岩
饰面用花岗岩生产矿山15家，年产矿石量0.78万立方米，产值132.91万元，利润21.97万元，从业人数138人。
②建筑石料用花岗岩
建筑石料用花岗岩矿山10家，其中生产矿山7家，停产3家，年产矿石量0.54万立方米，产值20.3万元，利润0.9万元，从业人数44人。
（5）砂石矿产
①建筑用砂
建筑用砂矿山29家，其中生产矿山27家，停产矿山2家，年产矿石量257.4万立方米，产值6101万元，从业人数1148人。
②铸型用砂
铸型用砂生产矿山2家，年产矿石量0.13万吨，产值6.5万元，从业人数33人。
③建筑石料用砂岩
建筑石料用砂岩矿山37家，其中生产矿山36家，停产矿山1家，年产矿石量6.91万立方米，产值181.33万元，利润28.10万元，从业人数333人。
④水泥配料用砂岩
水泥配料用砂岩生产矿山2家，筹建矿山1家，年产矿石量1.6万吨，产值24.8万元，利润负1万元，从业人数29人。
⑤建筑石料用凝灰岩
建筑石料用凝灰岩生产矿山5家，年产矿石量1.24万立方米，产值31.36万元，利润3万元，从业人数37人。
⑥建筑石料用白云岩
建筑石料用白云岩生产矿山1家，年产矿石量0.19万立方米，产值8万元，利润2.00万元，从业人数8人。
（6）硫铁矿
硫铁矿矿山4家，其中生产矿山1家，停产矿山2家，筹建矿山1家。年产矿石量3.8万吨，产值428.7万元，从业人数510人。
（7）普通萤石
普通萤石矿山38家，其中生产矿山27家，停产矿山6家，关闭矿山1家，筹建矿山4家。年产矿石量15.09万吨，产值1143.8万元，利润214.79万元，从业人数995人。采矿业产值占全市采矿业总产值的0.95%，利润占全市采矿业总利润4.03%，从业人数占全市采矿业总人数的3.76%。
（8）方解石
方解石矿产是近年来新开发的矿种，我市方解石矿山规模一般较小。矿山48家，其中生产矿山47家，筹建1家，年产矿石量19.23万吨，产值636.6万元，利润114.05万元，从业人数313人。产值占全区采矿业总产值的0.53%，利润占全市采矿业总利润的2.14%，从业人数占全市从业总人数的1.18%。
（9）硅灰石
硅灰石矿山3家，其中生产矿山2家，停产矿山1家，年产矿石量0.44万吨，产值24.2万元，利润4.45万元，从业人数32人。
（10）石墨
石墨矿山4家，其中生产矿山2家，停产1家，筹建矿山1家，年产矿石量0.8万吨，产值376.5万元，利润负6万元，从业人数148人。
（11）叶蜡石
叶蜡石生产矿山1家，年产矿石量0.7万吨，产值70万元，利润5万元，从业人数50人。
（12）钾长石
钾长石生产矿山1家，年产矿石量0.02万吨，产值1.1万元，利润0.1万元，从业人数8人。
（13）石棉
石棉生产矿山1家，年产矿石量0.02万吨，产值40万元，从业30人。
3、金属矿产
（1）铜
铜矿山4家，其中生产矿山3家，停产矿山1家，年产矿石量8万吨，产值5215万元，利润负6.0万元，从业人数759人。
（2）金
①岩金
岩金矿山5家，其中生产矿山3家，停产矿山2家，年产矿石量0.9万吨，产值116.13万元，利润负7.0万元，从业人数57人。
②砂金
砂金矿山1家，停产，年产矿石量0.39万吨，产值0.22万元，从业人数25人。
（3）铅、锌
铅锌生产矿山2家，年产矿石量0.27万吨，产值1428万元，利润8万元，从业人数116人。
（4）铁
铁矿山7家，其中生产矿山6家，关闭1家，年产矿石量1.08万吨，产值94.9万元，利润0.2万元，从业人数81人。
（5）钨
钨矿山2家，其中生产矿山1家，停产1家，年产矿石量0.6万吨，产值78万元，利润5万元，从业人数45人。
4、水气矿产
矿泉水生产矿山1家，停产矿山1家。年开采量9.72万立方米，产值6.80万元，利润0.40万元，从业人数2人。
我市矿产资源开发利用矿产种类较多，占已发现矿种的76.36%，其中以非金属矿产为主，除水泥用灰岩生产规模较大外，其余矿产开采规模小。
1、全市优势矿产资源水泥用灰岩的开发利用已形成规模，其矿石产量（占全是年产矿石总量的26.01%，）、产值（占全市采矿业总产值的44.85%）、利润（占全市采矿业利润的37.88%，）均在我市占有较大比重，形成市内优势矿业经济。我市骨干企业海螺集团不仅在本市开发，而且在相邻市投资建立大型水泥用灰岩矿山，为进一步发展我市矿业经济建立后备基地。
2、我市建筑石料、建筑用砂、砖瓦用粘土等矿产资源的开发利用在目前或今后一段时间内仍然是本市的主要矿业之一。其开采矿山总计308处，占全市开采矿山总数的45.29%；年产矿石总量794.88万吨，占全市开采矿石总量的37.45%；产值13479.8万元，占全市开采矿山总产值的11.16%；利润879.58万元，占全市开采矿山总利润的16.42%，可见开采矿山数量多，规模小，产值低，效益差。近年来随着市场竞争激烈，部分个体砖瓦窑厂、建筑灰岩石料厂、砂场出现停产和关闭。
3、我市特色矿产具有两大特点，其一为新型工业原料，用途广泛，发展前景良好，其二资源储量均位居全省前列，不仅是我市，而且是我省的宝贵资源。目前，我市特色矿产仅有珍珠岩、叶蜡石、硅灰石等少量开发利用，均存在大矿小采，矿产品深加工水平低，经济效益不高的问题。
4、由于国家矿产资源勘查投资多元化政策的出台，单纯依靠国家勘查经费的计划经济管理模式正在发生根本性的变化。在矿业市场经济逐步形成的过渡阶段，对于投资周期长、风险大的金属矿产勘查目前存在勘查经费严重不足的现象，因此，金属矿产，尤其是有色金属矿产明显存在接替矿山和后备矿山严重不足的问题。因此，对现有铜、铅、锌、银、金等矿山应充分挖掘资源潜力，综合开发利用；另一方面应鼓励有实力的工矿企业加大勘查投入，积极勘查可利用的矿山资源。
5、对市内有较大资源潜力的金、银、钨、花岗岩等矿产，合理规划，积极扶持，充分挖掘资源潜力。就目前而言，上述矿产在区内开发利用的规模不大，其产值所占比例较小，但它们都是本市成矿远景好、资源潜力大，具有良好开发前景的矿产。
6、矿产资源开采方式粗放，矿产资源利用率较低。除少数大中型矿山企业外，本市80%以上的矿山属于小矿山，为个体或集体开采，生产技术粗放，开采设备落后，技术力量薄弱，明显存在资源合理利用与保护观念淡薄，采富弃贫，资源浪费较为严重，资源综合利用率低下，矿产品深加工缺乏，经济效益、资源效益不高等问题。
7、矿山开发利用过程中产生的环境污染、生态破坏和地质灾害比较突出。“三废”治理力度不够。矿山开发和矿山修复治理、土地复垦没能统筹规划。矿山企业主地质环境保护意识淡薄，矿山环境保护资金投入不足，防治措施不力。
8、矿产资源开发管理尚需进一步加强。宣城市国土资源局机构配置基本到位，矿产资源管理体系逐步完善，矿业生产秩序治理整顿已取得显著成效，但矿业生产秩序和监督管理中的许多问题未能得到根本解决，诸如无证采矿、乱采滥挖、安全隐患、地方保护主义等时有存在，矿山“三率”考核工作有待完善，矿产资源综合利用管理应纳入矿政管理日常工作之中。因此，矿产资源开发利用和保护的法律、法规落实有待进一步完善，矿产资源管理体系进一步法制化、制度化、规范化。
矿产资源是自然环境的重要组成部分，矿产资源的开发利用不同程度的改变了自然环境的协调和完整，导致了自然生态环境如自然景观、土地资源、水资源、生态地球化学环境的破坏。
第一节 矿山生态环境现状
随着国民经济建设的迅猛发展和城镇规模化建设，人们对急需的矿产品资源开发的需求量越来越大，在开发矿产资源的同时也破坏了矿山的生态环境和矿山的地质环境。宣城市开采矿山679个，占地面积87.8737平方公里，破坏土地面积总计11.1507平方公里，其中能源矿山118家，占地面积61.4061平方公里，破坏土地面积6.0664平方公里，占全市破坏土地总面积的54.40%；非金属矿山538家，占地面积24.1729平方公里，破坏土地面积4.8470平方公里，占全市破坏土地总面积的43.47%；金属矿山22家，占地面积2.1147平方公里，破坏土地面积0.2373平方公里，占全市破坏土地总面积的2.13%；水气矿山2个，占地面积0.1800平方公里。由此可见，煤和非金属矿山开发利用是造成矿山生态环境问题的重要因素之一。其生态环境现状主要表现为：占用山林、土（耕）
表1 宣城市矿山占用和破坏土地面积（平方公里）一览表
地面积大，地表土剥离量大，水土流失，污染水资源生态环境，严重破坏自然景观。金属矿山及硫铁矿矿山生态环境问题主要表现为：矿山的“三废”不合理排放，废水直接导入附近水系或渗透土壤。另外，矿山布局不合理以及无证开采，乱采乱挖也是造成矿山生态环境和地质环境问题的因素之一。
2001年，矿山在开发利用过程中，所破坏的土地面积总计11.117平方公里，塌陷区面积1650平方米，已恢复治理土地面积0.0222平方公里，矿山固体废弃物排放量654.1985万吨，排放废水53.22万吨。
我市开采利用的非金属矿山共有538家，矿山累计破坏（土）耕地面积4.8580平方公里，占破坏土地总面积的43.52%。矿山在开发利用过程中，基本上无环保措施，水土流失严重，污染水资源面广，所破坏的土（耕）地面积未能有效恢复治理。影响矿山生态环境的问题在砖瓦用粘土矿山及建筑石料用矿山尤为突出。
1、矿山地表土剥离对生态环境破坏及环境污染分析
市内砖瓦用粘土、建筑石料、建筑用砂、普通萤石及玻璃用脉石英等矿山数量多，规模小，露天开采，矿山地表土剥离引发水土流失、植被破坏、山体滑坡、泥石流、崩塌，造成了矿山生态环境破坏和环境污染。2001年砖瓦用粘土矿山92家，占地面积4.6808平方公里，破坏土地面积1.7829；各类建筑石料矿山187家，占地面积4.8049平方公里，破坏土地面积1.0250平方公里；建筑用砂矿山29家，占地面积0.3450平方公里，破坏土地面积0.1491平方公里；普通萤石矿山38家，占地面积2.6666平方公里，破坏土地面积0.4763平方公里；玻璃用脉石英矿山20家，占地面积1.3874平方公里，破坏土地面积0.1245平方公里。据对2001年资料统计，各主要非金属矿山累计破坏土地面积如表2。
由于矿山破坏的土地面积得不到修复，造成部分土地荒废、闲置，使区内宝贵的土地资源浪费；山林砍伐，水土流失，鸟类减少，造成生物链的破坏。矿山开采引起的地形、地貌变化，改变了自然景观，诱发了一系列次生生态环境问题。平硐、井采矿山，由于地下采空区
表2 宣城市主要非金属矿山累计破坏土地面积（平方公里）
面积大、支护不力，往往造成严重的地面塌陷。如旌德县枣树岭普通萤石矿1998年6月发生地面塌陷，陷坑长120米、宽100米、深15米，体积达180000立方米。造成农田废弃，危及公路、车辆安全。
2、水土流失
由于长期的不合理开发，破坏了自然环境的原有面貌，地表土剥离、植被砍伐、山体滑坡、泥石流、崩塌等现象，引发水土流失，加剧了森林生态系统的破坏。据宣城市环保部门统计，1989～1998年因水土流失全市减少的耕地面积达3740公顷，水阳江、青弋江中上游地区及绩溪县南部水土流失面积已达4066平方公里，其中中度以上流失面积达1425平方公里。应该指出，矿山开采引发的水土流失在我市总水土流失面积中仅占较小的比例。
全市现有水土流失面积3524平方公里，每年平均流失土壤1093万吨，淤积河道150万立方米，致使青弋江、水阳江等干流河床平均抬高1.0~1.5米，湖泊逐年变浅。
3、“三废”污染分析
宣城市“三废”主要污染源见有小水泥厂、小砖瓦窑厂、小石灰石厂及硫铁矿厂等。工业废水直接排放，流入河流，造成水体和农田污染，据监测资料，部分地段水中有害成分已超过国家地表水标准，超标因子有石油类、溶解氧、生化需氧量和砷化物。每年大量矿山废渣露天堆放，不仅占用了土地，而且经过雨水冲刷，大量有害物质流入农田和河流，其中硫铁矿和硫酸选厂矿石废渣尤其严重。废气主要包括烟尘、二氧化硫和悬浮微粒，根据环境监测我市大气中二氧化硫平均浓度达0.042mg/m3，二氧化氮平均浓度达0.053mg/m3，分别超过国家标准3.3%和31.6%。
4、矿山布局不合理对生态环境和地质环境影响分析
矿山的布局合理与否直接影响到矿山的生态环境和矿山的地质环境，合理的布局加之有效环保治理措施，可使矿山在开发利用过程中矿山的生态环境和地质环境得到较好的保护作用。相反，矿山的生态环境和地质环境就要遭到破坏。
市内各类建筑石料（187家）、普通萤石（38家）、煤矿（104家）、砖瓦用粘土（92家）等国家政策严格限制的矿山合计421家，占全区矿山总数61.91%，其中建筑石料主要分布于宣州区、泾县、广德县；砖瓦用粘土主要分布于宁国市、广德县；普通萤石主要分布于旌德县、广德县、宁国市等地，开采矿山规模小，矿山分布过密，布局不合理，无序开采，导致矿产资源得不到合理利用，未能形成规模型、效益型矿业开发，资源浪费严重，矿山的生态环境和地质环境也得不到有效的保护，这种状况已引起当地政府对矿山生态环境、地质环境、矿产资源保护的重视，加大了对矿山的管理和执法力度，进行小矿山的联合、兼并、重组。
市内现开采利用的金属矿山22家，占地面积2.1147平方公里，破坏土地面积0.2373平方公里。引起矿山环境变化及破坏矿山地质环境的主要因素有：矿山“三废”不合理排放，矿山产生的废水直接流入水系或渗透土壤中，导致矿山周围水资源生态环境的污染。
我市金属矿产资源较丰富，现开采的金属矿山计22家，以铜、金、铅锌、铁、钨矿开采为主。宣州区麻姑山铜钼矿区是宣城市重要的金属矿山开采区。由于开采时间较长，井下巷道支护存在安全隐患，局部发生坑道塌陷。敬亭山、云岭金矿系露天开采，矿山采用分条垂直充填法采矿而排放废水，采用氰化钾浸出法提炼金，废水直接流入附近水系。这些固体废弃物的堆放和有害物质的超标，废水排放均无环保处置措施，污染了矿山周围水环境资源。另外，资源枯竭矿山，虽然已经关闭，但未进行生态环境治理，地质环境破坏严重。因此，建议对矿山排放的废石或矿渣的处理采用“物理法、化学法、生物法、矿山土地复原法”等矿山环境恢复技术来治理矿山生态环境中存在的问题。对污水的治理采用“污水过滤净化法”，将污水直接导入适当处理设备，如在矿山周围选择适当位置建筑过滤或净化污水的蓄水池，经处理净化后的废水达标后可进行再利用，这样不但节约水资源，也减少了对矿山生态环境的污染。另外，选择适当的开采方法尽量减少对水资源的污染。
我市煤开采矿山达104家，石煤矿山14家，均属于国家重点治理的南型小煤矿，煤层薄、顶低板砂泥质岩石脆弱，易塌方、冒顶。区内煤类型大多属贫煤，煤质差，含硫成分高、含灰成分高，易对环境造成污染。
由于煤炭含硫高、灰分高，其“三废”污染十分严重。矿坑废水直接排放，流入河流，造成水和农田污染，据监测资料，水中有害成分已超过国家地表水标准。每年数万吨矿山废渣大量露天堆放，不仅占用了土地，而且经过雨水冲刷，大量有害物质流入农田和河流。废气主要包括烟尘、二氧化硫和悬浮微粒，由于我市燃料主要依靠本地产煤，其废气排放量大，对环境空气质量影响较大，导致我市酸雨发生频率高（31.6%），污染范围大。根据2000年我市五县一市一区酸雨监测点资料，酸雨pH值最小值为3.01，大气中二氧化硫年均值达0.042mg/m3，二氧化氮年均值达0.053mg/m3，总悬浮微粒浓度0.16mg/m3，明显超过国家标准。
煤矿矿井开采的自身安全和防护不力，易发地面塌陷等。宁国市港口煤矿采空区面积达14平方公里，杨家村、程村一带地表形成地面塌陷，垂直下陷最大深度0.5米，导致房屋开裂、地基出现裂缝，造成民房被毁，农田废弃，严重影响了矿井安全，破坏了矿山周围的生态环境。
通过对矿山生态环境现状分析，全市矿产资源在开发利用过程中产生了一定程度的生态环境污染和对地质环境的破坏。因此，根据《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》的法律、法规及《安徽省矿产资源总体规划》要求，结合宣城市矿山生态环境现状，修复、治理矿山生态环境是当前的一项重要任务。根据矿山生态环境存在的问题，提出以下技术治理方法，供参考使用：
1、矿山废石和矿渣的技术治理
①物理法：即在矿渣上喷水，然后再覆盖石头和泥土，以防止矿渣的流失和污染；
②化学法：利用化学反应剂与矿山排放矿渣表面发生反应，使矿渣表面生成抗水和抗空气作用外壳保护层，以防矿渣和废石流失和污染；
③生物法：在废石或矿渣上栽种植物，以起固定废石和矿渣的作用，防止废石和矿渣的流失和污染；
④露天堆放法：为最原始的一种方法。堆放场选择在远离居民区；不占用耕地，应尽可能选贮存量大、运输管理方便，安全可靠的低洼山沟或废矿坑、矿井等地方。堆存场地底层应设防渗层，以防地下水污染；
2、矿山废水污染的技术处理
为防止矿山废水对环境的污染，首先必须对矿山用水和矿山附近的水系加以直接控制。一方面尽可能减少采矿用水，另一方面截住遭受污染的水源，将其导入适当的处理设备。如在矿山选择合适的场地，修建矿山废水过滤净化水池，废水通过过滤净化达标再次利用，这样不但节约水资源也起到防止废水对环境的污染，减轻矿山生态环境问题。
3、土（耕）地复垦技术治理
①土地复垦法：主要指砖瓦用粘土矿山开发利用后的一种治理方法。平整矿山土地，进行二次耕作，植树造林，种草等。对较低洼采矿坑根据地形，结合周围农业生产状况，可整治作为农田灌溉用蓄水塘或作为水产养殖塘等，充分利用矿山土地面积，再创经济效益。
②矿山土地复原法：将矿渣和废石填充到开采后的矿坑中，待废石或矿渣沉降稳定后加以平整，然后再覆盖一定厚度的土，其上种植植物使土地再次重新利用。
4、地面塌陷区防治
对井下开采引发的地面塌陷区生态环境治理主要包括井下回填、矿坑加强支护等措施；地表废弃农田可实行土地绿化、土地复垦；已形成塌陷坑无法复垦时，可夯实蓄水，发展水产养殖。
第二节 水资源污染状况分析
宣城市地表水水资源充沛，区内青弋江、水阳江、练江注入长江，绩溪县南部山区河流汇入钱塘江，较大湖泊有南漪湖、固城湖。地下水资源较为丰富，地下水天然资源量14.8269亿立方米／年，地下水开采资源量8.3564亿立方米／年，是安徽省地下水较为丰富地区之一。由于工矿企业的“三废”排放，人类生活垃圾和污水大量排放以及农业生产施用的化肥、农药，无论是地下水还是地表水均受到不同程度的污染。
我市地表水水资源主要来自于河流、山涧、溪水，雨季水量充沛，枯水季节相对减少。由于工矿企业“三废”和大量生活污水排放，致使区内主要河流受到不同程度的污染。据2000年环境统计资料，全市工业废水量排放量1645.43万吨，年处理废水量865.21万吨，占工业废水排放量的51.11%，致使排入河流的有毒、有害物质均有较大幅度下降。重点江河流域的水环境质量有所改善，如水阳江宣州区以上河段达到Ⅲ类水质要求，南漪湖水质达到Ⅲ类水要求，青弋江泾县段以上河段达到Ⅲ类水要求。水阳江宣州段水质超过Ⅲ类标准的占2.3%，超标因子主要有石油类、溶解氧、生化需氧量（COD）和砷化物。被污染地表水流入农田和鱼塘，造成农业和鱼业减产，使生态环境受到破坏，这些生态环境的破坏制约着国民经济和人类社会的进步。根据环境监测站对青通河水的测定，悬浮物83.5mg/l，COD65.3mg/l，Pb0.15mg/l，Zn0.315mg/l，均已超过国家规定的地表水标准。
据2000年统计资料，工矿企业排放的“废水、废渣、废气”较为严重并在不断地污染着水资源生态环境。
废水排放：全市年工矿企业废水排放总量为1645.43万吨，其中矿山固体废弃物654.20万吨。矿山废水排放量53.22万吨，废水中污染物排放总量28717.71吨，其中COD，2.87万吨；石油类，5.63吨，氰化物，4.08吨，砷，8.00吨。
废气排放：全市废气污染源主要是小水泥厂、小砖瓦窑厂、小石灰厂、小煤窑厂，年产工业废气排放量179.00亿标立方米，其中烟尘1.31万吨，粉尘1.60万吨，二氧化硫1.65万吨。
我市山区地下水属构造裂隙水、基岩裂隙水和岩溶水，孔隙水局限于山间盆地、谷地、河漫滩及其阶地。我市地下水天然资源量14.8269亿立方米／年，地下水开采资源量8.3564亿立方米／年。市内由于地表水丰富，山区人口稀少，地下水利用率不高。但地下水同样受到水质污染，矿山开采致使被污染的地表水渗入地下污染地下水，露天堆放的矿渣在大气降水的淋滤下，有害组分溶于水中，污染地下水，而且进入含水层的污染物，将长期产生不良影响。因此，应加强对地表水的治理，保护地下水。
矿山采空区存在于采用井下开采的矿山中，以煤矿、铜矿、铅锌多金属矿山为主。
由于采空区的地面塌陷和无废水处理设备，使被污染的矿坑水流入河沟或渗入地下，大量的矿坑废水和选矿废水未经处置排放，对附近地表水和地下水均造成不同程度的污染，直接污染农田和灌溉用水，使农作物减产。金属矿山排放的废水生成酸性水，这些废水中含有汞、铅、锌、砷、镉等对人体有害的元素，对废水未进行检测和处理，是造成严重污染的主要来源。
第三节 矿山生态环境存在的主要问题
通过宣城市矿山生态环境现状分析，矿山在开发利用过程中，导致矿山生态环境的不平衡和矿山地质环境的破坏以及水资源生态环境的污染问题较为严重。存在的主要问题有：
1、宣城市开采矿山679家，矿区占地累计面积达87.7937平方公里。在各类矿山开发利用过程中，所破坏的矿山生态环境、矿山地质环境、矿山水资源的污染均未得到有效的生态环境治理。如：现已有闭坑、停产矿山66家，这些停产、关闭矿山所破坏的土地面积需要进行土（耕）地复垦，恢复矿山生态环境。
2、矿山开发利用后的修复、治理力度不够，重点矿区的环境治理进展缓慢，如市内小煤矿、小水泥厂、建筑石料矿山、硫铁矿区等。主要原因有：一是历史造成的矿山修复遗留问题。过去对矿山开发没有相应法律、法规和健全的矿山管理机制。二是有效的矿山环保管理措施不到位。对矿山生态环境存在的问题只治标不治本，如：对停产、关闭的矿山以及查处的无证开采矿山、小矿点均无采取有效的矿山修复治理的环保技术措施，矿山的生态环境问题仍然存在。三是矿山业主对矿山环保意识薄弱，只顾眼前利益开采矿产资源，不顾开采后的矿山修复治理，造成矿山开发利用后的土地得不到修复和治理，这些都是含后需要解决的主要问题。
3、根据现有资料显示，矿山生态环境破坏与治理的报告制度不健全，全市679个矿山企业，有矿山生态环境“三废”记录的矿山仅80个，其余矿山企业对地质环境中的应复垦的土地面积、矿山环境、污染物的排放、处置以及矿山的地质灾害等记录不够完善，无法全面反映矿山的生态环境，给今后矿山修复和治理工作带来一定困难。
4、全市尚未开展系统的矿山地质生态环境调查，除对大中型矿山企业生态环境状况有所掌握了解外，大部分小矿山生态环境状况了解程度不够，矿山生态环境治理措施、规划、决策基础不够扎实。
宣城市近年来先后在绩溪县、宁国市、旌德县等地区开展了地质灾害调查评价，并逐步建立和完善地质灾害防治体系。
宣城市域山区和丘陵面积大，地形地貌复杂，区域性大型断裂带如皖浙赣断裂带、周王断裂带、江南断裂带等呈北北东向、近东西向、北东向等在区内通过，构成了地域性地质灾害的内在因素；人类工程建设、采矿取石等人为活动是诱发地质灾害的外在因素。
根据我市宁国市、绩溪县、旌德县已经开展的地质灾害调查评价资料，区内地质灾害类型主要有：滑坡、崩塌、泥石流、不稳定斜坡、地面塌陷等，其地域分布如表3所示：
表3 宣城市地质灾害分布一览表
1、滑坡
全市已调查大小滑坡470处，占地质灾害总数的52.16%，是我市地质灾害的主要类型。滑坡以浅层滑坡为主，一般为斜坡岩土体沿构造剪切面滑动，主要分布于公路两侧。诱发滑坡的主要因素是人类工程开发与地层层间破碎，特别是在暴雨季节极易发生。
2、崩塌
崩塌是斜坡变形破坏的另一种常见地质灾害，全市已调查发现117处，占地质灾害总数的12.99%。崩塌主要发生在高陡斜的坡肩部位，一般沿公路呈线性分布。岩石崩塌往往堵塞公路，影响交通，严重时可造成生命和财产损失。
3、泥石流
泥石流是极具破坏力的地质灾害之一，能造成农田、房屋、生命财产的严重损失。全市已调查泥石流灾害10处，其中旌德县泥鳅坞泥石流为大型，1996年造成45间民房受损，掩埋农田176亩，半毁农田184亩，毁坏公路1.8公里，直接经济损失近500万元；2001年沟口形成5米高档墙，淤积砂石厚3米左右；据调查该地区易再次发生泥石流，直接威胁吕家村300余人、100多亩农田以及3000万元财产的安全。
4、地面塌陷
我市地面塌陷为矿山采空塌陷，已调查6处，其中宁国市为港口煤矿、胜利煤矿及庄村小塘口普通萤石矿，旌德县3处为开采沸石矿、普通萤石矿所造成。港口煤矿采空区面积14平方公里，造成房屋被毁、农田被破坏，地基开裂等。
5、不稳定斜坡
全市已调查不稳定斜坡297处，占地质灾害总数的32.96%。主要分布于山区陡坡，由于岩石风化、人类工程、采矿取石，加剧了斜坡的不稳定性，其进一步发展将形成崩塌和滑坡。
宣城市地质灾害重点防治区即区内地质灾害易发区分类中的高发区，主要分布于山区地质构造发育地段、人类工程活动强烈地带以及地质灾害危害程度较大区域，其中绩溪县1处，宁国市4处，旌德县2处。
1、绩溪县
（1）荆州－大源地质灾害重点防治区
该区分布于绩溪县荆州、逍遥、家朋、金沙、胡家、杨溪、华阳、大源、瀛州等乡镇，面积691.3平方公里，已知灾害类型滑坡101处，崩塌67处，泥石流6处，重点防治类型为滑坡、崩塌、泥石流。
（2）地质灾害次重点防治区为校头－浩寨（附图B），地质灾害一般防治区为湖里－汪村（附图C）。
2、宁国市
（1）桥头－中溪－狮桥地质灾害重点防治区
位于宁国市东部高丘至低山区，面积219.4平方公里，已知灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流及地质灾害隐患点114处，重点防治灾害类型为滑坡、崩塌及泥石流。
（2）港口湾水库－霞西地质灾害重点防治区
位于宁国市中西部青龙乡、方塘乡、竹峰乡、霞西乡，面积251.4平方公里，已知灾害类型滑坡、崩塌、不稳定斜坡及其隐患点63处，重点防治灾害类型为滑坡、崩塌。
（3）胡乐司地质灾害重点防治区
位于宁国市西南部胡乐乡境内，面积232平方公里，已知灾害类型滑坡、崩塌74处，重点防治灾害类型为崩塌、滑坡。
（4）南极地质灾害重点防治区
位于宁国市南部中山－低山区，主要分布于南极乡梅村、龙川村、江村和万家乡尤村等地，面积93平方公里，已知灾害类型滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝等32处，重点防治灾害类型为滑坡、泥石流。
3、旌德县
（1）白地－版书地质灾害重点防治区
位于旌德县南部丘陵至中山区，分布于白地镇洪川村、版书乡梅村至张里一带，面积179.9平方公里，已知灾害类型以地面塌陷、滑坡、泥石流为主，其次为崩塌，已知地质灾害点41处，重点防治灾害类型为滑坡、地面塌陷。
（2）云乐地质灾害重点防治区
位于旌德县东北部低山区，分布于云乐乡以及俞村乡北部地区，面积92.1平方公里，已知地质灾害类型以滑坡、崩塌为主，其次为泥石流等，已知地质灾害点25处，重点防治灾害类型为泥石流、崩塌、滑坡。
根据宣城市地质灾害的发育规律、灾害类型、危险程度及重点地质灾害防治区特征提出工程防治、地质灾害监测、预报以及防灾救灾管理体系建设等项措施。
1、工程防治
（1）削坡
主要防治滑坡和崩塌，降低不稳定斜坡坡度，削坡减重。
（2）排水
地表水和地下水渗漏是滑坡崩塌发生的润滑剂，因此，采取横沟截流等排水措施，可减少滑坡的发生。
（3）护坡
在崩塌、滑坡前缘地段构筑多级护坡，用水泥片石构筑肋骨，种植草木。
（4）档墙
对中小型地质灾害宜采用重力式档墙或拦截滑坡、崩塌和泥石流。
（5）植被
为了保护坡面岩土裸露体免受雨水冲刷，水土不被流失，需在坡面上广种草木，绿化植被。
2、地质灾害监测和预报
建立和健全地质灾害监测网络，各监测点应落实到单位和个人；对异常暴雨和梅雨季节，监测点实行地质灾害报告制度，市国土资源局负责发布地质灾害险情预报。
3、完善地质灾害防治管理体系
建立和完善地质灾害组织管理体系，成立地质灾害防灾救灾指挥部，原则上市长为总指挥，分管副市长、市计委主任为副总指挥，各有关部门的第一负责人为指挥部成员，指挥部下设办公室、应急分队等，紧急处理应急抢险救灾工作。由市国土资源局牵头，组织群测人员进行日常群测群防工作。
第五章 矿产资源供需形势及预测分析
我市非金属矿产资源丰富，供需形势较为平衡，其中水泥用灰岩保证程度较高，硅灰石、方解石、脉石英等资源潜力较大。国家矿产资源中重要矿种包括能源(煤、石油)、有色金属(铜、铅、锌)等资源相对较少，部分自产自销，部分依赖外购。我市砖瓦用粘土矿及建筑石料矿虽然资源潜力较大，但开采规模较小，缺少大中型矿山企业和规模型、效益型经营，资源潜力有待进一步发掘。
第一节 区内主要矿产资源供需形势分析
随着我市国民经济和社会建设的快速发展，矿产资源的需求日趋增加；供需形势表现为非金属矿产资源能满足需求，且部分销往区外，能源矿产、金属矿产部分需区外购进。
1、能源矿产
我市利用的能源主要包括煤炭和石油，2001年原煤消费量达771054吨，洗精煤3049吨，其它洗煤720吨，焦煤14386吨，原油及制成品消费量达74663吨，能源合计标准煤84.6249万吨；购进量优质原煤757559吨，洗精煤2559吨，其它洗煤720吨，焦煤14559吨，原油及制成品消费量达74606吨，能源合计标准煤83.6238万吨。能源按5%增长率估算，2005年需求原煤345万吨；需求原油及制成品需求量11380吨。
2、冶金矿产
我市2001年生产生铁6660吨，铁矿石生产量1.08万吨，供需基本平衡。随着钢铁工业的发展，冶金辅助材料普通萤石的需求量日趋增大，我市普通萤石销往省内外，供不应求。
3、化工矿产
我市硫酸生产量58628吨，市内原料硫铁矿年产3.8万吨，87%的硫铁矿矿产品依赖外购，预计2005年矿石需求量35万吨；化肥（合成氨、氮肥、磷肥、磷酸铵肥等）生产量74637吨，其原料全部依赖外购。2005年化工用灰岩需求量10～15万吨。
4、建材矿产
2001年我市水泥年产量297.5万吨，预计2005年需求量923万吨，水泥用灰岩需求量1000万吨，供需基本平衡。2005年方解石需求量50～60万吨；膨润土需求量8万吨左右。
1、能源矿产
2001年我市煤炭保有矿石量11253.63万吨，年产矿石量207.58万吨，购进优质原煤75.76万吨，原煤消费77.11万吨，大部外销浙江、江苏邻省。煤、石煤均属我市总量调控矿产，2005年规划原煤生产量200万吨，优质原煤尚需外购。石煤保有矿石量221.19万吨，潜在资源量3688万吨，2001年年产矿石量4.24万吨，“十五”能够满足需求。
2、非金属矿产
（1）石灰岩矿产
我市水泥用灰岩保有矿石量65302.18万吨，潜在资源量64.50亿吨，2001年生产矿石量408.18万吨，资源保证程度高。
化工用灰岩保有矿石量2560万吨，潜在资源量9亿吨，具有较大开发远景。
制灰用灰岩保有矿石量806.88万吨，潜在资源量310万吨，2001年年产矿石量4.45万吨，资源保证程度高。
饰面用大理岩保有矿石量48.51万立方米，2001年年产矿石量0.16万立方米，资源保证程度较高，尚可开采300余年。
建筑石料用灰岩保有矿石量6843.82万立方米，2001年年产矿石量34.94万立方米，尚可开采近200年。
（2）粘土矿产
我市砖瓦用粘土、耐火粘土、陶瓷土、膨润土、高岭土、沸石、珍珠岩等保有矿石量分别为2572.26万吨、27.29万吨、1996.05万吨、399.5万吨、7.2万吨、836.3万吨、311万吨。2001年矿石年产量分别为162.25万吨、1.15万吨、3.83万吨、0.5万吨、0.5万吨、0.3万吨、0.18万吨,资源保证程度较高。
（3）花岗岩矿产
建筑石料用花岗岩保有矿石量1126.51万立方米，2001年年产矿石量0.54万立方米，资源保证程度高，具有较大发展潜力。
饰面花岗岩保有矿石量5473.56万立方米，2001年开采量0.78万立方米，资源保证程度高，有较大发展空间。
（4）普通萤石
保有矿石量437.33万吨，潜在资源量519.31万吨，2001年年产矿石量15.09万吨，资源保证程度较高。
（5）方解石
保有矿石量1389.17万吨，潜在资源量44756万吨，2001年年产矿石量19.23万吨，资源保证程度高，有较大发展空间。
（6）脉石英矿产
玻璃用脉石英保有矿石量523.41万吨，潜在资源量780万吨，2001年年产矿石量0.62万吨，资源保证程度高，有较大发展空间。
（7）硫铁矿
保有矿石量1666.23万吨，2001年年产矿石量3.8万吨，资源保证程度高。
（8）其它非金属矿产
硅灰石保有矿石量160.35万吨，潜在资源量22万吨，2001年年产矿石量0.44万吨，资源保证程度高。钾长石保有矿石量244.1万吨，2001年年产矿石量0.02万吨，资源保证程度高。透辉石保有矿石量6.9万吨。石棉保有矿石量0.3万吨，2001年年产矿石量0.02万吨。
4、金属矿产
（1）铜、钼
我市铜保有金属储量17.82万吨，2001年年产矿石量8万吨，资源保证程度高。钼保有金属储量15756.63吨，尚未开发利用。
（2）金、银
岩金保有金属储量4342.06千克，2001年年产矿石量0.9万吨，资源保证程度高。砂金保有金属量490千克，2001年年产矿石量0.78万吨。银属于伴生矿产，保有金属量360.23吨，有较大发展空间。
（3）铁、锰
我市铁保有资源储量158.94万吨，2001年年产矿石量1.08万吨，资源保证程度较高。锰见有中型矿床1处，小型矿床2处，潜在资源量8万吨，尚未开发利用。
（4）钨、铍
我市钨保有金属储量4.7万吨，2001年年产矿石量0.6万吨，资源保证程度高。铍保有金属量53.1吨。
5、水气矿产
我市矿泉水开采资源量332立方米/日。年开采量为9.72万立方米/年，资源可保证。
我市非金属矿产资源丰富，石灰岩矿产、粘土矿产、花岗岩矿产、方解石、脉石英、硅灰石、硫铁矿等资源充足，可供性较高；金属矿产矿种少、保有储量较少，可供性一般；能源矿产优质煤等缺乏，依赖于外购。随着我市城镇化建设的发展，上述矿产的需求量将进一步增长，供需缺口会进一步加大。预计2005年，我市优势矿产水泥用灰岩矿石生产量达到1000万吨，方解石达50万吨，化工用灰岩达10～15万吨，膨润土8万吨左右，普通萤石15万吨，建筑石料127.54万吨。资源丰富的花岗岩、方解石、硅灰石、沸石、脉石英、叶蜡石、珍珠岩、透辉石等加大开发力度，提高可供性。
我市能源矿产缺乏，仅有的南型煤资源属于限制开发矿产，煤炭急缺的状况随着经济的发展将进一步加剧；我市尚无查明石油资源，紧缺的状况仍将持续，只能依靠“两种资源、两个市场”解决。
第二节 矿产资源供需形势综合预测
二十一世纪前30年是我国实现工业化进入中等发达国家行列的关键阶段。包括矿产资源在内的自然资源仍然是支撑社会发展的重要因素。“十五”期间，我市GDP年均增长保持10%左右，预计2005年达到500亿元以上。人口自然增长率控制在8.5‰以内，至2005年末，预计全市人口将达到460万人，人均国内生产总值1.1万元。经济发展，人口增长，人民生活水平不断提高，对能源、冶金、建材、化工等产品的需求量将持续上升，必然要求不断扩大矿产资源的有效供给。根据有关部门测算，每万元GDP增长约增加能耗2.26吨标准煤；人口每增长1人，能源消耗增加0.08吨标准煤。按照宣城市“十五”规划的发展目标，这必将消耗大量的能源资源。
宣城市“十五”规划纲要提出，“合理开发和有效保护自然资源”，“保护和合理利用水、地矿资源。做好宣城盆地石油天然气勘探开发工作，完成全市地质环境及灾害调查，摸清地下水分布”，合理开发和节约利用资源，加大对环境污染的防治力度，大力开展生态建设，实现可持续发展。
本市地处江苏、浙江交界处，是安徽的东南门户，与长江三角洲经济发达地区联系紧密，“十五”期间利用我市非金属矿产资源的优势进一步扩大与邻省的供需交流，加强深加工，开发系列矿产品，充分利用“两种资源、两个市场”，提高矿产资源的保证能力。
根据国家产业政策，我省将加快矿业经济的调整步伐，把矿业经济增长方式由单纯依靠初级产品产量的增加转变到依靠科技进步，走集约化、规模化、科学化的道路。为此，我市亦应对一批小砖瓦窑厂、小采石厂等开采规模小、浪费资源严重的矿山企业进行产业结构调整，推动矿业经济由粗放经营向集约经营发展，使矿产品由初加工向深加工、精加工方向转变，从而使矿产资源的利用更加节约合理有效。
我国加入WT0后，有利于我市在更大的范围内利用国内外两个市场、两种资源，保障矿产品供需流通渠道畅通。但是，我们也应清醒地看到，国内外市场融为一体，竞争将更为激烈，我市缺乏竞争能力的矿业及其相关产业可能挑战大于机遇，如冶金、建材、化工等高耗能产业受效益制约，势必面临更大的挑战和压力。如何发挥我市区位优势，进一步加强与长江三角洲经济圈的人才、资金、资源的互补，拓宽我市的发展空间，充分利用“两种资源、两个市场”，构筑起交流、融合、优化的双赢格局，鼓励我市有条件的矿业集团与地勘单位，到境外去开发、勘查我市急需的紧缺资源，同时营造良好的投资环境，吸引境外资金来我市开发矿业，以期改善我市的矿产资源供需形势。
1、发展思路
宣城市矿产资源总体规划的发展思路是：以国家和安徽省矿产资源总体规划为指导，服从宣城市“十五”国民经济发展计划纲要目标，结合我市地质成矿条件、地质勘查程度、矿山开发利用现状，以社会发展和市场经济需求为导向，遵循调控、巩固、鼓励、限制和加强保护的原则，即调控与优化主要矿产资源开采总量，与社会经济发展相适应，加强有前景矿产资源的勘查和开发利用，强化矿业管理，实现矿产资源的可持续发展。逐步实现矿产资源管理方式和资源开发利用方式的转变，达到依法治矿、管矿，加强开发服务；矿山企业依法开采，科学、合理开采，不断提高综合利用水平；开发利用与矿山生态环境保护相统一，落实“在保护中开发，在开发中保护”的方针。
商业性矿产勘查是今后矿产资源开发利用的发展方向，建立矿业权市场，矿业资本市场，逐步形成以商业性地质矿产勘查为主体的市场机制。商业性矿产勘查的基本思路加强、调节、理顺、改善和鼓励，即加强对商业性矿产勘查的支持、规范和指导，发挥市场对优化资源配置的基础调节作用，促进矿产勘查的市场化进程，理顺矿业权各主体之间的经济关系，改善矿业投资环境，实行有偿勘查，建立矿山企业资源耗竭补贴制度，鼓励矿山企业进行矿产勘查。
规划的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”报告精神为指导，以“全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴”为目标，贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，从省情、市情和矿情的实际出发，以市场为导向，综合效益为核心，坚持“十分珍惜，合理开发，充分利用，有效保护”和“在保护中开发，在开发中保护”的基本原则，实事求是，挖掘潜力，综合利用，统筹兼顾，优化矿业结构，调整矿业布局，大力发展矿业，实现矿业经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的协调统一。
2、基本原则
（1）与国家有关法律、法规相一致的原则。本《规划》必须符合国家颁布的有关法律、法规，严格执行国家有关标准和规范。
（2）依据并服从上级规划的原则。本《规划》以《安徽省矿产资源总体规划》、《宣城市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》为依据，与我市有关行业和部门规划相衔接。
（3）实事求是原则。以年报资料为基础，以现有地质成果为依据，合理开发利用矿产资源的同时，注重解决矿业开发利用中存在的主要问题。
（4）统筹规划、突出重点的原则。根据主体矿业特点，正确处理开发与生态环境保护的关系，确定重点目标，统筹规划全局。
（5）发展矿业市场的原则。树立“两种资源、两个市场”的观念，充分发挥市场调节作用，优化资源配置，建立健全矿业权市场。
（6）可持续发展原则。坚持开源与节流、开发与保护并重，正确处理局部与全局、近期与长远的关系，实现矿业的可持续性发展。
（7）综合效益原则。重视经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一，强化矿产资源对国民经济发展的保证作用。
（8）强化矿业管理的原则。规划有利于促进矿业管理、监督和调控作用，努力改善矿业秩序。
（9）与我市经济发展相适应的原则。正确把握我市经济和社会发展前景对矿业的需求，因地制宜地确定规划目标和任务。
（10）科学性和可操作性原则。根据资源特点、区位特点、市场条件、需求状况，确定规划目标、任务和实施措施，增强规划科技含量和可操作性。
第二节 规划目标
2001～2010年，宣城市矿产资源规划的总体目标是：加强我市优势矿产资源的勘查和开发利用，突出我市特色矿产资源的保护性开发，调整和优化主体矿业经济，调查评价、勘查、开发利用国家和我市急缺的矿产资源，公益性地质工作要体现省矿产资源规划中的急、优、大、新、洁、持的基本原则，实施五个逐步战略转移，即由传统的“优势”矿种逐步转移到新矿种、新类型，由工作程度较高的矿化富集区逐步转移到工作程度较低并有成矿远景的地区，由以金属矿产为主逐步转移到与非金属资源并重，由经济发达地区逐步转移到经济相对落后地区，由易导致环境污染的矿产逐步转移到清洁矿产，依市场需求为导向，为满足和服务于经济建设和社会发展为目的，使我市矿业经济得以健康持续发展。
完善适应社会主义市场经济要求的“集中统一、精干高效、依法行政、具有权威”的矿产资源管理体制，实现管理方式的根本转变；维护国家对矿产资源的所有权；维持矿业市场的有序运行；继续深化地质勘查的体制改革，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分体运行，积极鼓励和引导市内外投资者在我市投资开展矿产资源的地质勘查和开发利用，以期提高矿产资源的可供性。
1、2005年（规划期）目标
加强基础地质工作的勘查评价，保证我市优势矿产资源水泥用灰岩、化工用灰岩、方解石的需求和可持续发展；调整和优化煤、石煤、普通萤石、砖瓦粘土和建筑石料矿业结构，逐步开发利用我市特色矿产资源，实现矿产资源开发利用方式由分散型向集约型转变；优化采、选、加工比例，实行总量调控，提高矿产资源开发水平；集中建立5个布局合理、规模化开采、技术装备先进、现代化企业管理和适应市场经济的区域性矿产资源开发和精细加工基地，造就一批具有省内外竞争力的矿业集团。进一步完善矿产资源管理方式，实现矿产资源管理的规范化和科学化；逐步建立探矿权、采矿权市场。
加强矿山生态环境的恢复和治理，矿山土地复垦率达到25%，重点矿山恢复治理率达到60%左右；基本建立比较完善的矿山生态环境保护管理体系，实现全市矿山生态环境管理基本到位，加强重点矿山生态环境的恢复治理；严格控制矿业固体废物的产生量和废水的排放量，使全市矿山生态环境的破坏逐步减少，再生的地质灾害达到基本控制，全市矿山生态环境逐步好转变。
2、2010年（展望期）目标
继续加强地质矿产勘查评价，保障优势非金属矿产持续发展需要，力求金属矿产勘查有较大突破，培育具有一定市场竞争力的龙头企业，矿产资源的可供性程度进一步提高，矿产品结构进一步优化；矿业布局更趋合理，矿产资源利用率和综合利用水平得到更大幅度的提高。完成区内重点成矿区带1：5万区域地质调查，提交可供进一步勘查利用的大、中型水泥用灰岩矿产地4—5处，使全市的矿业开发由粗放型、低效型转变为规模型、效益型，积极引导和扶持商业性矿产勘查。
矿产资源管理方式规范化和科学化；形成规范的矿业权市场；继续加大基础地质工作的勘查评价力度，使矿产资源的可供性和保证程度比“十五”期间进一步提高；矿产资源开发利用规模与我市国民经济建设和社会发展的需求更加适应，矿产品开采总量保持稳步增长，矿业产值持续增加，矿业布局更趋合理，矿业结构和矿产品结构进一步优化，矿产资源利用率和综合利用水平得到更大幅度的提高。
矿山生态环境状况比规划期有明显改善和根本好转。矿山生态环境保护管理体系进一步完善，矿山生态环境基本实现科学化和规范化管理；建立矿山地质灾害、环境监测体系和地质灾害预警预报系统。
1、地质矿产调查评价
共规划公益性地质矿产调查评价项目15个。“十五”期间项目合计11个,“十一五”期间4个。
完成1：25万宣城幅、安庆幅区域地质调查；1：5万广德庙西地区矿产地质调查、青阳－包村矿产地质调查；加强区内金、铅、锌、银、铜资源和新型材料矿产的地质调查；完成宁国市农业生态环境调查；浙赣皖相邻区综合找矿预测；东至－青阳－泾县金、银、多金属调查评价；祁门－休宁金矿勘查评价（含绩溪）；宣城市白果树－铜山多金属矿产调查；建立地质灾害预警系统。
商业性矿产勘查：
鼓励和加强商业性矿产勘查，重点开展水泥用矿产及新型材料用矿产的勘查，包括水泥用灰岩及配料、方解石、优质化工用灰岩、膨润土、脉石英、陶瓷土等矿产；加强金、银、铅、锌、铜和高岭土、叶蜡石、白云岩、花岗岩和地热等矿产的勘查，以满足规划期内优先开发矿种的储量需求，提交水泥用灰岩大中型矿产地4～6处，化工用灰岩产地2～3处，小型以上脉石英矿产地1～2处，提交可供进一步勘查的金属矿产地1～2处。
2、矿产资源保护与开发利用目标
（1）矿产品总量和采矿业总产值
全市矿产资源开发利用规模与我市国民经济和社会发展“十五”计划相适应，未来几年是我市新一轮矿业发展期，矿石开采总量年均增长10～12%，2005年达到2300～2450万吨，采矿业总产值年均增长13～15%，2005年达到19～21亿元。“十一五”期间我市矿石开采总量年均增长1－2%左右，采矿业总产值年均增长3－5%。
主要矿产品年均增长总量见表5。
表5 宣城市规划期主要矿产品总量（万吨）增长目标
说明: ①各类矿产产量以2001年为基数; ②单位为万吨,其中砖瓦用粘土和建筑石料用灰岩、白云岩、花岗岩、砂岩等由万立方米根据系数换算成万吨。
（2）矿业结构的优化和调整
1）矿产品结构调整
根据社会发展和市场需求，对原矿产品采用分类开采，实行优质优用，积极发展原矿产品深、精、细加工，充分、有效、合理利用资源，提高经济效益。
粘土矿产除制作砖瓦外，对优质粘土可向超细材料和特殊用途材料的产品方向发展，积极发展节土新型材料、环保用粘土材料；石灰岩和花岗岩类矿产除用作建筑材料外，可向饰面、观赏工艺品等方向拓展，矿泉水应有品牌效应。
2）技术结构调整
逐步调整和充实与矿山规模相适应的专业技术人才，引进和推广先进的开采、选矿、加工、工艺技术和设备，逐步淘汰陈旧、落后的生产工艺和设备，基本改变现有矿山的生产方式和采矿方法，使矿山的开采、选矿、加工等工艺和技术水平有较大的提高。非金属露采矿山采用正规的采矿方法和生产工艺；井采矿山采用先进的采矿方法和生产工艺；进一步提高矿山原矿石的开采率和利用率。
3）矿山企业组织结构
以社会发展和市场经济为导向，以区内大型骨干矿山企业为龙头，充分利用资源优势和市场优势，并在法律法规和矿业政策的许可下，制定优惠政策，吸引市内外国有企业、股份企业、民间投资者联合组建现代化、集团化和规模化矿山企业组织机构，增强矿山企业的竞争力，提高经济效益。
4）转变矿产资源开发利用方式
矿产资源开发利用方式初步实现由粗放型向集约型转变。小型矿床（山）实施最低经济规模指标，大中型矿床（山）实施矿山开采规模与矿床规模相适应，基本扭转大矿小开，一矿多开现象。充分合理开发利用矿产资源，增强经济效益。
5）加大矿产资源开发利用资金的投入
积极引导地质勘查和矿山开发利用的资金投入，同时，应根据国家矿业政策，包括鼓励和引导市内外投资者在本地区投资开展矿产资源的地质勘查和开发利用。
6）关闭矿山总数
根据国家矿业政策和法律法规，对分布在国家森林公园、自然保护区、旅游风景区、文化遗产地等以及铁路、省级以上公路两侧的可视范围内和重要基础设施附近等进行露天开采的矿山进行关闭。2005年底前关闭矿山总数143个，占区内矿山总数的21%。
“十一五”期间对开采规模小和布局不合理的矿山进一步优化，积极推进联合办矿，压缩关闭小型矿山总数约占全市矿山总数的25%。
7）矿业管理
基本建立探矿权和采矿权市场，进一步完善矿产资源管理方式和制度，使矿产勘查和矿山开采持证率达到100%，实现矿业秩序的根本好转。加强矿政队伍建设，形成集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的矿政管理体系，逐步建立以法规、规划、政策为主要手段的矿产资源评价、勘查、开发利用与保护的宏观调控体系。集中建立7个布局合理、规模化开采、技术装备先进、现代化企业管理和适应市场经济的区域性矿产资源开发和精细加工综合开发基地。造就一批具有省内外竞争力的矿业集团。
3、矿山生态环境治理目标
全面贯彻落实有关环境保护的基本国策和可持续发展战略，建立和完善适应社会主义市场经济的矿山环境保护管理体系，逐步实现法制化和规范化管理；严格控制矿山“三废”排放量，加大环保投入和整治力度，加强矿山生态环境恢复，
（1）规划期目标
至2005年底，全市矿山土地复垦面积2.7904平方公里，占全市矿山破坏土地面积25%。全市重点恢复和治理矿山121处，重点矿山生态环境治理率达到60%。
（2）展望期目标
至2010年，矿山生态环境状况比规划期有明显改善和根本好转。矿山生态环境保护管理体系进一步完善，矿山生态环境基本实现科学化和规范化管理；矿山生态环境恶化趋势得到有效控制，使我市开发利用矿山的环境污染和生态环境恶化的状况得到基本改善，重点矿山或矿产资源开发区的生态环境和地质环境得到有效整治。矿山生态环境恢复治理率达到40%，矿山地质灾害防治率提高70%；基本建立矿山地质灾害、环境监测体系和地质灾害预警预报系统，。
（3）矿山生态环境的恢复和治理率目标
至2005年底，重点恢复和治理矿山121处，占全市矿山总数的17.79%，复垦面积2.4241平方公里，占全区复垦面积的86.87%（表5）。
表5 宣城市重点矿山生态环境恢复和治理目标（平方米）
注:年度复垦目标分解为2003年20%，2004年30%，2005年50%。
（2）矿山土地复垦目标
至2005年底，全市矿山土地复垦面积2.790414平方公里，占全市矿山破坏土地面积25%，宣城市分区矿山土地复垦目标见表6。
表6 宣城市矿山土地复垦目标（平方米）
注：“十五”土地复垦年度分配：2003年20%,2004年30%,2005年50%.
4、地质灾害防治与治理目标
加强地质灾害调查和防治，2005年前基本查明区内各类地质灾害现状及发展趋势，建立和健全地质灾害预报预警系统，明显降低区内地质灾害发生频率。
一、《国家矿产资源总体规划》的要求
1、公益性地质调查和矿产资源远景评价
重点开展地质工作程度较低地区的基础地质调查和矿产资源远景评价工作。优先安排国家急缺矿种的调查评价，加强有重要前景的资源富集地区的重要矿种和新类型矿产资源的调查评价。
2、商业性矿产资源勘查
鼓励国内短缺的石油、天然气、铁矿石、锰矿石、铜、金、银、硫、钾盐等10种矿产资源的商业性勘查；积极扶持煤层气资源的开发利用；鼓励开采适应地区经济发展需要的建材非金属矿产，鼓励企业研究开发新型非金属产品；限制开采高硫煤、高灰煤；矿山开采规模必须与矿区的矿产储量规模相适应。
二、《安徽省矿产资源总体规划》的要求
1、公益性地质工作
开展重要成矿远景区1:25万区域地质调查，开展矿山生态、地质遗迹、大江大河、西气东输管线地质环境综合调查；开展重要和短缺矿产及地热资源调查评价；完成新一轮全省地下水资源评价。进一步提高地质工作研究程度，建立健全地质灾害监测和预警分析系统。优化水资源配置，充分开发和合理利用地下水资源。
2、商业性矿产勘查
鼓励商业性地质矿产勘查工作，加强能源建设，加强石油、天然气和煤层气资源勘查，扩大能源出口。加强优质原材料品种的开发，发展新型、节能、节材产品，积极发展高标号水泥。小矿山实施最低开采规模要求，扭转大矿小开、一矿多采的现象，依法关闭技术落后、浪费资源、污染严重的矿山企业。矿山生态环境恢复治理率达到25%以上，不再新建破坏生态环境且不可恢复利用的矿山。
第二节 我市主要成矿远景区划
宣城市地处江南过渡带，北连沿江成矿带，南接江南造山带，区内北东向、北北东向和近东西向构造发育，中生代岩浆岩分布广泛，震旦系及其后各层位的地层分属沿江地层分区和江南地层分区。本区大地构造单元及成矿带可划分为，宣城断陷盆地、江南过渡带、皖浙赣断裂带三大构造区及相应的三个成矿区带。
1、宣城断陷盆地成矿带
1－1狸桥成矿远景区
该成矿远景区位于宣城断陷盆地的狸桥断块隆起带内，其两侧为江南断裂围限，区内出露古生代地层，岩浆活动以中酸性岩浆岩为主，成矿热液发育，见有铜、铁、硫铁矿矿产，水泥用灰岩、化工用灰岩矿产，其中铜山－乔麦山铜硫铁矿为中型矿床。
1－2宣城断陷盆地成矿远景亚区
位于周王断裂以北、皖浙赣断裂以西，向北东延伸至江苏溧阳盆地，属陆相中新生代盆地，沉积地层为J－E，最大沉积厚度5000米，E有暗色泥岩发育，大部为未成熟生油岩区，具备广泛的生物油气勘探背景。
2、江南过渡带成矿区带
2-1北贡－包合金、方解石成矿远景区
位于周王断裂带以南、江南断裂带以北。区内为中生代青阳花岗闪长岩岩体东南接触带，已发现北贡金矿床，接触变质方解石矿床，为金、方解石的重要成矿远景区。
2-2、茂林－周王－华阳铜、煤、水泥用灰岩成矿远景区
位于周王断裂带以南，属印支隆起边缘的裙边沉积带，北与宣城盆地为邻，南界呈港湾状，晚古生代地层发育。区内有岩株状中生代花岗闪长岩发育，形成了矽卡岩型、热液型铜、金、硫铁矿矿床，南型煤分布于二叠系龙潭组，水泥用灰岩分布于三叠系白云质灰岩中。
2-3姚村铀、普通萤石成矿远景区
区内发育燕山晚期姚村钾长花岗岩体，岩体放射性元素含量较高，见有铀矿床，姚村热液型萤石矿床为大型矿床。该区是铀、普通萤石的有远景的成矿区段。
2-4旌德普通萤石、水晶成矿远景区
区内燕山早期花岗闪长岩发育，见有旌德岩体、榔桥岩体，岩浆热液型铅、锌、银矿产具有一定的找矿远景。普通萤石、玻璃用脉石英、压电水晶、熔炼水晶等岩浆晚期热液矿产发育，构成了具有地方特色的成矿远景区。
3、皖浙赣断裂带成矿带
3-1、广德县北部非金属矿产成矿远景区
广德县北部地区非金属矿产十分丰富，庙西钾长花岗岩接触带见有硅灰石、透辉石、方解石等矿产；三叠系石灰岩地层是本区水泥用灰岩、化工用灰岩的重要赋矿地层，水泥用灰岩及配料具有广阔的找矿远景。
3-2、刘村－仙霞花岗岩成矿远景区
区内中生代花岗闪长岩体发育，刘村岩体、仙霞岩体具有丰富的花岗岩开发前景，饰面花岗岩、建筑石料用花岗岩资源十分丰富。
3-3、宁国－绩溪金、银、钨成矿远景区
位于宁国－绩溪断裂带的东侧，区内出露震旦系地层，中生代花岗岩发育，有利于金、铅、锌、银、钨等金属矿产的形成，已发现巧川中型钨矿床，和阳金矿及霞西－庄村铅、锌、银化探异常区，是具有找矿潜力的成矿远景区之一。
一、公益性地质调查
完成1：25万宣城幅、安庆幅区域地质调查，完成1：5万广德庙西、青阳－包村地质矿产调查，完成浙赣皖相邻区综合找矿预测、祁门－休宁（含绩溪县）金、多金属调查评价、东至－青阳－泾县金、多金属调查评价，开展宣城市环境地质、灾害地质的调查评价，开展宁国市农业生态地质调查，开展国家急需矿产资源的勘查评价，建立地质灾害预报预警系统。
二、商业性矿产勘查
商业性矿产勘查是以经济效益为目标，以市场需求为导向，以技术和成果有偿转让为核心的地质勘查工作。商业性勘查遵循“谁投资、谁受益”的原则，依法保护探矿权人的合法权益，鼓励国内外投资者通过投标获取探矿权，同时，根据国家和省级矿产资源规划，提出鼓励勘查区、限制勘查区或禁止勘查区。本区鼓励和加强商业性矿产地质勘查的矿种主要包括铜、金、银、多金属，方解石、饰面花岗岩、水泥用灰岩、新型环保粘土材料等矿产的勘查开发，提高本区急需矿产资源的可供性和保证程度，提交大中型水泥用灰岩矿产地3—4处。限制区内南型煤、石煤、砖瓦粘土和建筑石料矿产的勘查，禁止在各类生态保护区、国家森林公园、地质遗迹保护区的矿产勘查。
本规划共划分各类勘查区22个，其中鼓励勘查区11个，限制勘查区5个，禁止勘查区6个。
Ⅰ、鼓励勘查区：(1)宣州狸桥－朱桥水泥用灰岩及配料、铜鼓励勘查区；(2)宣州麻姑山外围铜、钼鼓励勘查区；(3)郎溪岗南－广德下寺叶蜡石、硅灰石、方解石、水泥用灰岩、金、银鼓励勘查区；(4)广德新杭-独山水泥用灰岩及配料、陶瓷土、铸型用砂鼓励勘查区；(5)泾县北贡-包合方解石、白云岩、金鼓励勘查区；(6)宣州新田-华阳水泥用灰岩、化工用灰岩、制灰用灰岩、高岭土鼓励勘查区； (7)宣州水东－宁国港口水泥用灰岩及配料、膨润土、陶瓷土、沸石鼓励勘查区；(8)广德四合-桃山花岗岩鼓励勘查区；(9)泾县铜山铜、金鼓励勘查区；(10)旌德脉石英、花岗岩鼓励勘查区；(11)宁国庄村－绩溪伏岭金、银、脉石英鼓励勘查区。
Ⅱ、限制勘查区：(1)广德煤限制勘查区；(2)泾县晏公-宣州新田煤限制勘查区；(3)宁国煤限制勘查区；(4)广德四合离子型稀土限制勘查区；(5)绩溪石煤限制勘查区。此外，全市范围内限制砖瓦用粘土勘查。
Ⅲ、禁止勘查区：(1)太极洞地质遗迹保护区禁止勘查区；(2)敬亭山森林公园固体矿产禁止勘查区；(3)横山森林公园禁止勘查区；(4)板桥自然保护区禁止勘查区；(5)胡乐地质遗迹自然保护区禁止勘查区；（6）清凉峰自然保护区禁止勘查区。
禁止在境内铁路及省级以上公路两侧、高压输电线路两侧500米范围内进行矿产勘查。
1、金属矿产
重点勘查评价宣州区铜山－乔麦山、麻姑山深部及其外围地区铜、钼、铁、金、银（含伴生硫铁矿）等矿产；绩溪－宁国断裂带内的金、银、铅、锌、钨等矿产；泾县北贡金、铜山地区铜等。
2、非金属矿产
重点开展广德县、宁国市、宣州区水泥用灰岩及配料、化工用灰岩勘查；郎溪县－广德县叶蜡石、硅灰石、透辉石、方解石、普通萤石、水泥用灰岩勘查；泾县方解石、水泥用灰岩勘查；旌德县普通萤石、脉石英矿产勘查；宣州区珍珠岩、沸石、膨润土、高岭土等矿产勘查；宁国市普通萤石、膨润土勘查；绩溪县玻璃用脉石英勘查。
矿产资源调查评价、勘查及开发利用规划项目布局应符合国家有关的法律、法规、政策和制度的要求；与本市社会经济发展和部门规划相适应；有利于矿产资源的全面调查、勘查评价与合理开发利用和保护；发挥市场对资源配置的基础性作用，合理布局，推进科技进步和集约利用；建立综合调查评价、勘查、开发一体化生产基地机制，矿业开发与生态环境协调发展原则。
在区内各成矿远景区，共规划地质矿产调查评价项目15个，“十五”期间项目合计11个,“十一五”期间4个。
1、公益性地质矿产调查评价项目规划
X1、宣城盆地油气资源调查评价（“十一五”期间）；
X2、1:5万广德庙西地区区域矿产地质调查（“十一五”期间）；
查明区内多元素化探异常的地质背景，进行化探异常查证，寻找矿化地段，为进一步开展找矿工作提供依据和建议。
X3、宣城市太极洞地质遗迹保护评价（“十一五”期间）；
X4、1:25万安庆幅区域地质调查（“十五”期间）；
X5、1:25万宣城幅区域地质调查（“十五”期间）；
上述两个项目区内调查面积12340平方公里。主要开展基岩出露区区域地质调查和第四纪地质调查，查明测区地层、岩石、构造特征，建立地层层序、岩石谱系单位，构造格架；查明区域重要构造带的形成、发展及对沉积岩相、岩浆岩、矿产的控制作用；调查中、新生代盆地的组长、研究盆地的形成、演化规律。
X6、1:5万青阳－包村幅矿产地质调查（“十五”期间）；
在已开展1：5万区域地质调查的基础上，全面系统地收集整理测区内的各类矿化、矿床(点)信息资料。采用水系沉积物测量及异常查证等方法，查明区内成矿地质背景、成矿规律，对测区内矿产资源进行综合调查、评价，指出区域找矿方向，并圈定找矿远景区，提出下步找矿方向及工作建议。
X7、安徽东至－青阳－泾县地区金、多金属调查评价（“十五”期间）；
本项目为大调查项目。涉及本区宣州区、泾县、宁国市东南部等地域，以1:5万水系沉积物地球化学测量为主，以金、多金属综合找矿评价为目标。本区开展1:5万水系沉积物地球化学测量面积400平方公里，区内重点工作地区为泾县西部和宁国市东南部。（“十五”期间）
X8、安徽省宣城市白果树－铜山地区多金属矿调查评价（“十五”期间）；
调查面积约1910平方公里。全面系统地收集整理区内的各类矿床、矿点资料，采用矿产地质调查、水系沉积物测量及异常查证等方法，查明区内成矿地质背景、成矿规律，对测区内矿产资源进行综合调查、评价，指出区域找矿方向，并圈定找矿远景区，提出下步找矿方向及工作建议。
X9、安徽省泾县－紫金山-汪木庵金银多金属矿普查（“十五”期间）；
普查面积：38平方公里。以实现该区志留纪地层分布区的找矿突破为总体目的，以评价现有矿点、化探异常区的资源潜力为具体目标。在已发现的银、铅锌矿化带基础上，实施必要的勘查方法和手段，对物化探异常进行查证，寻找新的矿产地，大致查明矿体形态、规模、产状、品位等特征，提交相应的资源量。开展区域成矿条件、成矿规律的综合研究，对区域找矿远景进行总体评价。
X10、安徽省宁国市农业地质生态环境调查（“十五”期间）；
面积：2447平方公里。通过对宁国市范围内农业地质、生态环境地质的调查，重点查明区内“名优特”(猕猴桃、青梅等)农产品的生态环境；开展农业地质和生态环境地质区划；提出发展特色农业和改善农产品结构、保护生态环境的科学建议。（“十五”期间）。
X11、安徽省宁国市东南部金、银、铅锌多金属矿调查评价（“十五”期间）；
宁国市东南部金、银、铅锌多金属矿调查评价是战略性矿产资源预查和普查。其目标任务是，以实现矿化类型（矽卡岩型—中低温热液型、斑岩型、）和矿种（金、银、铅锌多金属）的找矿突破为总体目标。通过对该区各类地质资料的收集和地质调查，圈定找矿远景区，选择最有利的找矿远景区，实施必要的勘查方法和手段，对金、银、铅锌多金属矿产进行评价，提交相应的铅锌、银、金资源量，为进一步开展找矿工作提供依据。（“十五”期间）
X12、安徽休宁－祁门地区（含绩溪县）金、多金属矿调查评价（“十五”期间）；
本项目为大调查项目。主要涉及本区绩溪县和阳金矿化区及大坞岗－汪家店金成矿区。
X13、皖浙赣相邻区综合找矿预测（“十五”期间）；
皖浙赣相邻区综合找矿预测项目在本区仅涉及南部的旌德县、绩溪县、宁国市南部等。该项目为大调查项目，主要任务综合皖浙赣相邻区地质、地层、构造、矿产资料，解决区内区域构造单元划分、地层对比、岩浆岩类型划分、成矿条件和成矿规律，提出综合找矿预测区。（“十五”期间）。
X14、安徽省绩溪县榧树坑金矿普查（“十五”期间）；
该区以扩大已知矿床规模为项目具体目标。在以往大调查工作的基础上，实施必要的勘查方法和手段，大致查明区内金矿体（化）地质、蚀变及矿化特征，发现、追索和圈定含石英脉蚀变岩型金矿（化）体。对发现的矿体，查明是否具有工业价值，并作出概略评价，提交相应的资源量。并开展低品位金矿的选矿试验。
X15、宣城市地质灾害调查及预警系统（“十一五”期间）。
2、商业性矿产资源勘查
鼓励开展广德县、宁国市水泥用灰岩及配料、膨润土、陶瓷土勘查；泾县、广德县方解石、饰面花岗岩勘查；宣州区化工用灰岩、环保材料粘土矿产勘查；旌德县普通萤石、压电水晶、熔炼水晶勘查；绩溪县－宁国市普通萤石、金、银、铅、锌勘查；宣州区铜、硫铁矿勘查。
1、金属矿产
重点开展宣州区铜山－乔麦山、麻姑山深部及其外围铜、钼、铁、金、银（含伴生硫铁矿）等矿产详查；绩溪－宁国断裂带内的金、银、铅、锌等矿产普查；泾县北贡－吕山金详查、汀溪－爱民金、多金属普查。
2、非金属矿产
重点开展广德县、宁国市水泥用灰岩及配料勘查；宣州区化工用灰岩勘查；广德县硅灰石、透辉石、方解石、普通萤石、陶瓷土勘查；泾县方解石勘查；旌德县普通萤石、压电水晶、熔炼水晶等矿产勘查；绩溪县玻璃用脉石英勘查。
第四节 矿产资源开发利用与保护
矿产资源开发利用与保护的总体要求是：从宣城市矿产资源实际状况、矿山开发利用现状为出发点，以社会经济发展和市场需求为导向，遵循调控、巩固、鼓励、限制和加强保护的原则，即调控矿产资源开采总量，与社会经济发展相适应，建立矿产资源储备体系，加强规划管理，实现我市场矿产资源可持续发展。
积极调整我市矿山的开采规模和企业结构，建立若干个地区或区域性矿业经济开发区和非金属矿产原料综合开发和加工基地。巩固适应社会经济发展需要的老矿业基地的矿业开发主导地位、发展新的高科技型矿业基地。
加强研制和开发资源丰富、有市场前景的、适应地区经济发展的新型、优质、高效非金属矿产品；大力发展精、细、深矿产品加工产业，加强矿产资源综合回收利用研究、提高资源利用程度、回收水平；保护目前经济技术条件暂难以利用和低品位矿产资源。逐步实现矿产资源管理方式和资源开发利用方式的转变，达到依法治矿、管矿，加强开发服务；矿山企业依法开采，科学、合理开采，不断提高利用水平；开发利用与矿山生态环境治理相统一，落实“保护中开发，在开发中保护”的方针。
宣城市矿产资源开发利用规划目标主要依据于国家和安徽省矿产资源总体规划、我市国民经济建设和社会发展“十五”计划纲要，以及我市矿产资源开发利用现状等三个方面的基本原则进行制定。
1、矿产资源开发利用规划区的布局应符合国家有关的法律、法规、政策和制度的要求；有利于矿产资源的开发利用与保护；发挥市场在资源配置的基础性作用，合理分区，推进科技进步和集约利用；建立综合开发一体化生产基地机制，矿业开发与生态环境协调发展原则。具体落实国家和安徽省矿产资源总体规划确定的目标和任务，不得突破国家和安徽省确定的开发利用和结构调整控制指标，与省矿产资源总体规划确定的规划分区、矿山最低开采规模等指标相吻合，不得低于国家和安徽省规划所确定的矿产资源和矿山生态保护和恢复治理指标。
2、规划目标要与我市的国民经济建设和社会发展“十五”计划纲要确定的目标相吻合，要与本市有关行业规划相衔接，要正确确定矿产资源在经济建设和社会发展中的地位和作用，把握规划期和展望期社会经济发展对矿业的要求，使矿产资源勘查、开发利用的规划目标与区域性社会经济发展紧密结合。
3、充分考虑本市地质成矿条件、地质勘查程度和矿产资源特点，规划本市矿业经济布局，有利促进矿业经济的持续、有效、健康发展，既要保证区内优势矿业水泥用灰岩的开发利用，又要兼顾区内主要矿产煤炭、方解石、铜矿、普通萤石、砖瓦用粘土、建筑石料等矿业经济的良好运行，同时，要考虑到资源储量位居全省前列的宣城市特色矿产珍珠岩、水晶、叶蜡石、硅灰石等的保护性开发利用。
4、根据国家矿业政策和我市矿山开发利用现状，进一步调整矿业结构和优化产业结构，努力增加提高矿山企业的产值和经济效益，不断提高矿产资源的利用率和综合利用水平，建设好一批区域性矿产资源开发利用基地或具有一定规模的矿业集团，实现资源利用方式由粗放型向集约型的根本转变。
为了完善我市矿业开发利用的合理布局，实现资源优化配置、有效保护和合理利用矿产资源，适应社会主义市场经济要求的“集中统一、精干高效、依法行政、具有权威”的矿产资源管理体制；维护国家对矿产资源的所有权；维持矿业市场的有序运行；积极鼓励和引导市内外投资者在本地区投资开展矿产资源的开发利用，以期提高矿产资源的可供性。
根据本市资源的特点，充分、合理和有效利用“两种资源、两个市场”，进一步形成全方位、多领域、多层次的开放格局，建立稳定安全的矿产资源供需保障体系，满足或基本满足本市国民经济建设和社会可持续发展对矿产资源的需求。
1、矿产资源开采规划区划分依据
根据我市矿产资源分布特点和社会经济发展需要，对规划区划分为鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区。具体划分依据是：
（1）鼓励开采区：
矿产资源储量丰富、相对集中、可靠性程度较高；产品市场前景较好，有稳定的流向渠道，持续发展远景大，又是社会经济发展方向，对环境影响有可控性。
（2）限制开采区：
资源条件差，虽然储量较多，但以贫矿为主的，平均品位低于市场商品矿质量的要求，开采技术经济不合理、浪费破坏资源严重的矿产地；国家规划矿区，国家法规和政策限制的矿产地；对生态环境影响严重，尚可恢复治理的矿区；对地质灾害易发区等限制开采。
（3）禁止开采区
禁止在国家、省、市级划定的国家森林公园、自然保护区、旅游风景区、文化遗产地和地质遗迹保护区开采；禁止在生态环境破坏严重的矿区开采；水源地、铁路、省级以上公路两侧可视范围内和重要基础设施附近禁止露天开采。
2、矿产资源开采规划分区
根据上述规划分区布局原则和划分依据，将我市开发利用的矿产资源规划各类开采区25个。其中，鼓励开采区10个，限制开采区9个，禁止开采区6个。具体划分如下：
Ⅰ、鼓励开采区
(1)宣州狸桥－新河化工用灰岩、水泥用灰岩、铜鼓励开采区；(2)宣州麻姑山铜、钼鼓励开采区；(3)郎溪岗南－广德下寺叶蜡石、硅灰石、方解石、铁鼓励开采区；(4)广德新杭－独山水泥用灰岩及配料、耐火粘土、陶瓷土鼓励开采区；(5)郎溪姚村－广德苏村花岗岩鼓励开采区；(6)泾县北贡－厚岸方解石、脉石英、金鼓励开采区；(7)宣州水东－宁国港口水泥用灰岩及配料、沸石、珍珠岩、膨润土鼓励开采区；(8)广德四合－桃山饰面花岗岩鼓励开采区；(9)泾县铜山铜、硅灰石鼓励开采区；(10)绩溪瀛州－胡家－伏岭玻璃用脉石英、铅锌鼓励开采区。
Ⅱ、限制开采区
(1)广德赵村乡普通萤石限制开采区；(2)广德流洞－新杭煤限制开采区；(3)郎溪姚村普通萤石限制开采区；(4)泾县晏公－昌桥－宣州周王－新田煤限制开采区；(5)宣城水东－宁国港口煤限制开采区；(6)旌德旌阳－华坦普通萤石限制开采区；(7)宁国庄村普通萤石限制开采区；(8)绩溪巧川－际下钨限制开采区； (9)绩溪临溪石煤限制开采区。另外，砖瓦用粘土全市范围内限制开采。
Ⅲ、禁止开采区
(1)太极洞地质遗迹保护区禁止开采区；(2)敬亭山森林公园固体矿产禁止开采区；(3)横山森林公园禁止开采区；(4)板桥自然保护区禁止开采区；(5)胡乐地质遗迹自然保护区禁止开采区；（6）清凉峰自然保护区禁止开采区。
禁止在境内铁路及省级以上公路两侧、高压输电线路两侧500米范围内进行矿产勘查。
3、矿产资源开采总量调控
我市矿产资源开采总量要与国民经济发展水平相适应，既要满足社会经济发展需要，又要保证矿产资源可持续发展。鼓励开采本区资源丰富、有市场前景的矿产；限制开采条件差易产生资源浪费以及国家政策规定限制的矿产；禁止开采对环境破坏严重的矿产。
（1）能源矿产
我市能源矿产不丰富，均为含硫高、灰分高的南型煤，属省矿产资源规划限制开采地区。“十五”期间，优化和调整现有煤矿，限制开采总量，2005年煤产量为200万吨。2010年开采量为100万吨。
（2）非金属矿产
鼓励开采区内资源丰富的水泥用灰岩及配料、化工用灰岩、方解石、硅灰石、膨润土、饰面花岗岩、玻璃用脉石英、环保材料用粘土矿产；“十五”期间方解石产量年均增长30%，2005年产量达到54.92万吨；膨润土年均增长100%，2005年产量达到8万吨；水泥用灰岩、化工用灰岩、水泥配料用粘土、水泥配料用砂岩等2005年产量分别达到1000万吨、10万吨、75万吨、70万吨。
限制开采砖瓦用粘土、建筑用砂、普通萤石等矿产，“十五”期间砖瓦用粘土年均减少5%，2005年产量为132.15万吨；建筑用砂年均减少10%，2005年产量为337.76万吨；普通萤石总量控制在15万吨左右。严格执行小型规模矿产最低开采规模要求（见附表），保护生态环境，形成规模化、集约化、效益化开采。
（3）金属矿产
鼓励开采铜、金、多金属矿产，扩大矿山规模，提高铜精矿产量，提高综合利用水平。2005年铜矿石产量达到15万吨，金矿石产量达到1.05万吨。
4、矿产资源合理利用与保护
（1）严格执行国家、省级及市、县级矿产资源开采审批权限的规定。开采大中型矿床的新建矿山最低开采规模必须与矿床储量规模相适应，不得大矿小开，一矿多开。在建和生产矿山开采规模与矿床储量规模不相适应的要进行清理整顿；开采小型（含小型）以下矿床，新建矿山开采规模必须达到小型矿床最低开采规模要求。生产矿山通过清理整顿以及其它行政手段，逐步达到集约规模开采。
（2）矿山企业必须按照批准的矿山设计和开采方案组织实施，开采回采率、选矿回收率、采矿贫化率必须达到设计要求。
（3）鼓励矿山企业开展资源综合利用。
（4）完善企业“三率”考核体系，制定科学的符合矿山实际的考核指标，强化管理，严格执行开采回收率与资源补偿征收挂钩。加强矿山监督，制止资源破坏性开采。
为贯彻执行中央关于资源环境保护的各项方针政策，落实“安徽省矿产资源总体规划”要求，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，从我市矿业开发和矿山生态环境的实际出发，既大力发展矿业经济，又保护自然生态环境，实现资源效益、环境效益、经济效益和社会效益的统一。
第一节 总体要求
1、贯彻可持续发展战略。矿产资源是一种有限的、不可再生的自然资源，为了贯彻中央资源环境国策，在矿产资源开发的同时，坚持“十分珍惜、合理开发”的原则，尽可能地降低矿产资源开发造成的矿山生态环境的破坏，加强矿山环境保护，合理开发矿产资源，对矿山“三废”做到有效控制、同步治理，既保护矿产资源，又治理环境恶化，使矿业开发利用保持可持续发展。
2、坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则，加强矿产资源勘查、开发、停产和闭坑生态环境治理与恢复的全过程的生态环境综合保护工作。建立健全矿山生态环境保护的管理体系。
3、坚持预防为主，保护优先的方针，严把矿山生态地质环境保护关，大力宣传“合理开发矿产资源，有效保护生态环境”，严格控制新的矿山环境污染和生态地质环境破坏。坚持矿产资源开发与生态环境保护并重及预防为主、防治结合的方针，坚持“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理，谁受益，谁补偿”的原则，最大限度的避免和减轻矿山生态环境问题及矿山地质灾害的发生。促进资源开发与环境保护协调发展。开展矿山生态地质环境调查，加强矿山生态地质环境监测，逐步建立和完善动态监测体系。建立矿山地质灾害预警预报和防治体系，落实矿山企业生态环境保护的责任和义务，调动矿山企业的积极性，开展崩塌、滑坡、地面塌陷、水体污染等次生矿山地质灾害的监测，加强本市各地区地质环境监测站等专业部门指导，及时采取有效措施，减少灾害发生带的损失。
4、加强重点矿山生态环境治理，实施矿山环境严重区综合整治项目。根据国家有关环境的法律、法规，开展重点矿山生态环境现状调查和评价，加强矿山生态环境、破坏土耕地、“三废”及地质灾害的治理。对流洞、晏公、周王、水东－港口、旌阳等矿山环境严重区开展综合调查和综合整治工程。
第二节 生产、停产和关闭矿山生态环境保护
随着国民经济建设的迅猛发展和现代化城市规模化建设，人类对急需的矿产品资源开发和利用的需求量越来越大，在开发利用矿产资源收到较好的经济和社会效益的同时，也破坏了自然生态环境，并影响了矿产资源开发利用的可持续发展。因此，应对正在开发和生产的矿山采取边开采、边治理和边保护的原则，加大对矿山开采利用后的修整和治理力度，尽可能将矿山生态环境恢复到开发利用前的原始状态。生产矿山：坚决贯彻执行“在开发中保护，在保护中开发”的方针政策，采取积极有效的环保技术措施，实行生产矿山“边开采、边治理、边复垦”，使矿山的生态环境始终保持良好的状态，
根据《安徽省矿产资源总体规划》要求，2005年前，矿山生态环境恢复冶理率要达到25%，复垦面积2.7904平方公里，已复垦面积0.0222平方公里，应复垦土地面积2.7682平方公里。
停产矿山：根据规划目标，有计划、有步骤的开展矿山生态环境保护与治理工作，其矿山生态环境保护与治理任务落实到有关各级政府，具体任务落实到每个矿山，并由矿山法人负责实施矿山生态环境的保护和矿山生态环境的治理。
关闭矿山：矿山在关闭之前，需完成矿山水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者交清土地复垦和环境保护的有关费用。
治理措施
1、大力宣传保护自然生态环境是功在当代，利在千秋的伟大事业，以及对经济建设和人民群众生活的重要意义。
2、加大执法力度。严格执行《安徽省地质灾害防治管理办法》、《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省矿山地质环境管理办法》等相关法律法规，使矿山生态环境保护工作走上法制化、制度化、规范化和科学化的轨道。建立健全矿山管理制度，依法行政。对乱采滥挖破坏矿山生态环境和违反国家规定的应依法处理。
3、建立矿山生态环境补偿基金，执行生态环境经济补偿机制。坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁利用、谁补偿”的原则，征收生态环境补偿费，用于矿山生态环境修复和污染治理，真正做到资源有偿使用，促使矿山边开采边治理边预防，更有效的保护自然资源，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。
4、对历史上由采矿造成的矿山生态环境破坏问题。由各级政府投入，进行生态环境治理与恢复。对矿山开发时间过长或已关闭、停产的矿山，且无力承担矿山开发后修复、治理的矿山企业，采取政府补贴，企业或个体分担办法，开展矿山生态地质环境治理和恢复工作，力争使矿山复垦面积达到开采前的状况。
4、防治并重，治管结合。在治理和保护矿山生态环境的同时，也要重视预防工作，不能边治理，边破坏，不断提高矿山生态环境的整治力度。开展矿山生态地质环境基础调查。根据《安徽省矿产资源总体规划》要求，结合本区矿业经济发展规划，开展典型矿山生态环境和矿山地质环境现状调查评价，提出矿山生态环境的勘查、开发利用、预防、治理等可操作性强的一整套环保措施。
5、统一规划，综合治理。对本区生态环境严重的矿山，应统一制定规划，合理安排，确定治理措施和步骤，达到既开发利用矿山，发展社会经济，又保护矿山生态环境的目的。
6、对本市砖瓦用粘土矿山在开采过程中，因挖损、剥土、压占等造成破坏的耕地应采取复垦、复绿的整治措施；对建筑石料和其他侵占山（林）地矿山的露天采场、塌陷区、宕口等采用清除、填堵、强夯、灌终的工程技术方法进行复垦治理，使其恢复到可利用状态。
综上所述，应全面加强对已采矿山的修整和治理力度，并采取有效的环境保护措施，坚持边开采、边复垦、边治理的原则，对已采矿山的土地因地适宜的及时进行平整、耕作、植树造林和其它有利于生态环境平衡的工作。
第三节 新建矿山生态环境保护
1、新建、改建、扩建的矿山建设项目，必须严格执行矿山地质环境评价制度及建设用地的灾害危险性评估制度，把编制矿产资源开发利用方案、矿山地质环境影响报告书和建设用地的灾害危险性评估报告作为采矿申请人申办采矿许可证和矿山建设项目审批的必备依据。
必须执行国家颁布的《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《森林法》及相关法规条列。对新建、改建、扩建的矿山项目，在申请办理采矿权许可证时必须提交下例资料作为采矿权申请人申办采矿许可证和矿山建设项目审批的必备依据：
① 矿产资源开发利用方案
② 矿山地质环境调查报告
③ 矿山建设用地情况
④ 矿山地质灾害的危险性评估
⑤ 矿山开发利用对生态环境的破坏性评估及预防、恢复、治理措施
2、严格审查矿山企业对矿山生态环境保护和生态环境恢复与治理规划和方案，制订和落实矿山生态地质环境保护责任制，把矿山生态地质环境保护工作落到实处，把矿山生态地质环境质量纳入政府环境保护工作的考核目标中。
3、建立矿山生态环境补偿机制，采用经济手段，通过建立矿山地质环境保证金制度，规范矿山企业开采矿产资源和保护生态环境行为，履行矿山生态环境治理和保护义务。
第四节 矿山整治工程
依据“预防与治理并重”的原则，根据宣城市矿山生态环境和地质环境问题，对生态环境破坏严重的的地区实施整治，遏制其生态环境的进一步恶化，确保该地区矿山的生产秩序。
本着“预防与治理并重”原则，结合宣城市矿山生态环境问题及矿山地质环境问题，规划出5个矿山生态环境严重区和2个矿山生态环境治理项目。
1、流洞地区矿山生态环境严重区
分布于广德县，面积20.6785平方公里，严重区内南型煤等矿山41处，破坏土地面积2.0771平方公里，复垦率60%，复垦面积1.2462平方公里。
2、晏公地区矿山生态环境严重区
分布于泾县，面积4.4338平方公里，严重区内南型煤、建筑石料用灰岩等矿山15处，破坏土地面积0.4307平方公里，复垦率60%，复垦面积0.2584平方公里。
3、周王地区矿山生态环境严重区
分布于宣州区，面积11.5608平方公里，严重区内南型煤、建筑石料用灰岩等矿山28处，破坏土地面积1.1097平方公里，复垦率60%，复垦面积0.6658平方公里。
4、水东－港口地区矿山生态环境严重区
分布于宣州区、宁国市，面积3.2584平方公里，严重区内南型煤、建筑石料用灰岩等矿山15处，破坏土地面积0.3447平方公里，复垦率60%，复垦面积0.2068平方公里。
5、旌阳地区矿山生态环境严重区
分布于旌德县，面积0.5457平方公里，严重区内普通萤石等矿山19处，破坏土地面积0.0780平方公里，复垦率60%，复垦面积0.0468平方公里。
①在采矿山的废石和宕口整治、采空塌陷区土地复垦治理；
②闭坑矿山的废石和宕口整治、采空塌陷区土地复垦治理。
治理措施：
①加强《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》宣传力度，制定有效的矿山修复治理计划，落实到乡、镇各级部门。建立矿山生态环境补偿机制，采取经济手段，通过建立矿山环境保护与土地复垦履约保证金制度，规范矿山企业开采和保护生态环境行为，履行矿山生态环境治理与保护的义务。要注意对小矿山业主加强法制教育，必要时利用法律手段强制其履行环保义务。
②矿山生态环境严重区。优化矿山布局，以海螺大型矿业开发集团公司为龙头，以股份制形式，兼并小矿山，统一规划，统一布局，合理开发，综合利用，制定矿山生态环境保护计划，措施落实到每一个矿山，真正做到矿山在“开发中保护，在保护中开发”，根本扭转矿山生态环境恶化趋势。
③铁路、主要公路和主要水体两侧及自然保护区（禁采区）。依据《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条法规，结合本地区矿山分布状况，在规划期内逐步关闭上述地区的矿山，以保持铁路、主要公路、主要水体两侧和自然保护区、旅游区、地质遗迹保护区内的生态环境。
④开展矿山生态环境、地质环境的监测、监控和地质灾害的防治工作。矿山生态环境、矿山地质灾害列入市、县级矿山检查工作的一项重要内容，加强经常性检查督促。
第一节 矿业结构调整
1、规模结构
矿山生产规模与矿床储量规模相适应，严禁“大矿小开，一矿多开”的现象；小型矿山的生产规模严格按照《安徽省24个矿种小型矿山最低开采规模标准》要求；严格审查新建矿山的开采规模，实施最低开采规模准入制度。调整南型煤、建筑石料、砖瓦用粘土、普通萤石、方解石等小型矿山的生产规模，对低于省颁小型矿山最低开采规模的矿山，实施联合、兼并、关闭等措施，扩大矿山生产规模。
2、矿产品结构
根据社会发展和市场需求，加强各类矿产的分类开采和综合利用，实行优质优用，积极提高原矿产品深加工和工艺技术，充分、有效、合理利用资源，提高经济效益。石灰岩矿产依据质量分级，在优先发展水泥用灰岩的同时，加强了冶金用灰岩、化工用灰岩、制灰用灰岩的开发利用。花岗岩类矿产优先开发饰面用花岗岩；方解石、玻璃用脉石英、粘土矿产、普通萤石等提高选矿技术，加强深度加工，向超细材料和特殊用途材料的产品方向发展。
3、技术结构
逐步调整和充实与矿山规模相适应的专业技术人才，引进和推广先进的开采、选矿、加工、工艺技术和设备，逐步淘汰陈旧、落后的生产工艺和设备，逐步改变现有矿山的生产方式和采矿方法，使矿山的开采、选矿、加工等工艺和技术水平有较大的提高。非金属露采矿山采用正规的采矿方法和生产工艺；井采矿山采用先进的采矿方法和生产工艺；进一步提高矿山原矿石的开采率和利用率。
第二节 矿业布局
矿业布局正确和合理与否，直接影响地方和区域性矿业经济和可持续发展。根据资源分布特点、地区经济状况、地理交通条件和自然生态环境保护等因素，和我市国民经济和社会发展“十五”计划纲要，对矿业进行调整和布局。规划建立5个矿产综合开发和加工基地。
1、宣州区狸桥－朱桥化工用灰岩、水泥用灰岩、铜综合开发及加工基地
依托区内优质化工用灰岩和水泥用灰岩资源和现有化工用灰岩加工企业，发展精细、改性轻钙系列产品，形成10～15万吨的加工基地；加强铜、铁、硫的综合开发。
2、广德新杭－独山水泥用灰岩、陶瓷土开发加工基地
重点发展水泥产业，加强灰岩勘查，扩大开采规模，开发优质水泥。压缩建筑石料用灰岩矿山。改建、扩建现有水泥厂规模，重点扶持3家大型企业，形成新杭综合开发和加工基地。
开发区内陶瓷土资源，组建陶瓷质琉璃瓦生产企业，制定开发基地矿业发展规划，逐步扩大生产规模，形成独山开发加工基地。
3、宣州水东－宁国港口水泥用灰岩及配料、化工用灰岩、膨润土开发加工基地
以区内水泥用灰岩及配料、膨润土、沸石、珍珠岩等矿产的开发为重点，依托海螺集团，建设1～2家大型水泥生产企业，形成优质高标号水泥生产基地。加强宁国太平膨润土、沸石勘查，开发环保、功能性填料、保温、吸附、粘结等新材料。
4、泾县包合－北贡方解石开发加工基地
方解石资源丰富，矿山开采初具规模，深精加工发展空间较大，2005年前重点培育1～2家规模型方解石企业，形成加工基地。
5、绩溪县脉石英综合开发及加工基地
以绩溪县脉石英资源及现有加工企业为基础，扩大生产规模，提高选矿技术和深度加工水平，带动泾县、旌德县脉石英开发，形成多用途脉石英矿产品综合开发及加工基地。
第三节 矿业权市场建设
为加快建立和规范我市探矿权、采矿权市场，“十五”期间在矿业权有偿使用试点的基础上，逐步完善和建立探矿权、采矿权市场。
总体要求是：实事求事、积极探索、点上突破、面上展开、规范运作、逐步完善。
基本原则是：根据国家、省有关法律、法规、政策，按市场规律实现矿产资源价值最大化，逐步形成市场竞争，有利于矿产资源的保护和开发，实现矿业经济的可持续发展。
1、探矿权、采矿权出让转让
依据国家有关法律、法规，逐步培育规范有序的矿业权市场，实行采矿业权、探矿权有偿出让和转让，积极探索招标、投标方式，促进矿业市场发展。一级市场由政府矿管部门实行管辖权限范围内的探矿权采矿权出让，二级市场建立探矿权采矿权信息分布中心、交易中心以及评估机构，公平、公正开展矿业权转让。
出让范围：凡在本市行政区范围内符合《规划》要求的有效期届满矿山、新办矿山以及达到探矿权出让条件的探矿项目均可进行市场交易出让。矿山采矿权有效期满后，由矿管部门按《规划》调整矿山布局，统一划分矿区范围，设置矿业权后再行出让。在规划区外采矿权到期的矿山可以协议方式出让，实行扫尾性开采，并在限定期限内结束采矿活动，注销采矿权。
转让范围：凡在本市行政区范围内合法取得矿业权、符合《规划》要求的矿山，均可按有关法规招标、拍卖、挂牌或协议方式转让。转让矿山必须经矿业权评估，取得矿业权处分权，办理转让变更手续。
2、探矿权、采矿权中介机构
市、县国土资源局成立国土资源交易中心，提供土地、矿业权交易场所；省辖市国土资源局建立国土资源评估机构，负责普通建筑用砂、石、粘土及其它小型（含小型）以下规模矿产的矿业权评估。
3、矿业权评审、评估及底价确定
矿业权评审、评估应根据省国土资源厅有关文件规定分级办理；矿业权出让标底或底价在矿业权评估的基础上由发证机关或出让机关制定。矿业权出让机关为各级国土资源主管部门，不得越级出让。
4、建立、健全矿业权管理体制
建立和健全矿业权登记管理制度、矿业权储备和信息发布制度。依法管理，宏观调控，维护矿业生产秩序，保证矿业市场供需，促进矿业市场发展。
新建矿山设置准入条件，新建矿山应具有完整的地质勘查报告及相应的储量审批文件；具有开发利用的可行性论证报告和开采设计方案；有矿山建设资金保证，提供具备资质条件的审计部门和资金证明；矿山建设规模与矿区储量相适应，小矿山建设规模与最低开采规模相适应；应提交地质环境影响评价报告，履约生态环境恢复治理保证金制度，矿山建设用地地质灾害危险性评估报告以及有关的资质条件；积极吸引外资进行矿产勘查开发，改善投资环境。
第一节 建立完善的规划管理体系
1、根据国家有关法律法规，并从我市的实际出发，逐步建立健全完善的、适应社会发展和市场经济要求的矿产资源管理体系，保证矿产资源规划管理的合法性和法制地位。提高矿产资源开发利用的监督管理水平，维护国家矿产资源的所有权，促进矿业的持续、快速、健康发展。逐步完善地质资料汇交制度、矿山统计报表制度、矿业权人勘查开发利用情况报告制度和矿山监督制度，及时、准确地掌握全市矿产储量增减、资源利用水平、矿山生态环境变化；建立矿产资源规划管理信息系统，提高规划管理水平。
2、矿产资源调查评价与勘查是国民经济发展的重要组成部分，各级政府应加强对本区地矿行政工作的领导和支持，积极引导矿业开发，建议成立由市、县政府领导和各级矿管部门参加的矿业开发协调领导小组，负责指导矿业开发建设的有关工作。
矿产资源总体规划的目标和主要指标必须纳入同级国民经济和社会发展规划，充分发挥规划和政策的调控作用，实施统筹规划，合理布局，根据资源现状和市场需求逐步实施规划项目。市区及各县应根据本《规划》组织编制本区的矿产资源规划，并与同级政府的相关规划衔接。
3、各级政府要把规划管理工作纳入重要议事日程，明确相关部门的责任，加大执法检查的力度和加强规划执行情况的监督，对违反本《规划》的行为应及时查处和纠正，对造成影响和损失的应依法追究其相关人和领导的责任。
4、矿产资源调查评价与勘查是国民经济发展的重要组成部分，各级政府应加强对本区地矿行政工作的领导和支持，积极引导矿业开发，使之成为我市经济发展的一个新兴产业，建议成立由市、县政府领导和各级矿管部门参加的矿业开发协调领导小组，负责指导矿业开发建设的有关工作。
5、加强《规划》的学习、宣传和社会舆论的监督，提高各级领导和管理执法人员执行《规划》的自觉性和执法水平。
第二节 强化规划实施，严格矿业权审批管理
强化规划实施应建立在巩固和维护正常的矿业秩序的基础上，加强矿业权审批管理制度，充分发挥《规划》和相关政策的调控作用，严格审查矿业权法人的资质条件和申报程序，新建矿山设置如下准入条件：
1、矿山企业必须符合国家规定的人才、技术、设备和安全管理方面的资质条件；具备符合国家规定的矿产资源开发利用的可行性论证报告和矿山开采设计；具有矿山建设的资金保证和提供相应的资金证明。
2、具有完整的地质勘查报告及相应的储量审批文件；矿山建设规模必须与矿区储量规模相适应；小矿山建设规模与最开采经济规模相适应。
3、矿山企业必须有符合国家规定的开采矿产资源的环境影响评价和建设用地地质灾害危险性评估报告，有相应的矿山生态环境恢复治理的具体措施及复垦方案，遵守履行保证金制度。
4、必须符合国家产业政策和本《规划》确定的矿业发展布局、矿业结构调整的要求。必须严格遵守鼓励、限制、禁止开采区的有关规定。
第三节 建立健全矿产资源开发利用投资机制
1、实行公益性地质工作与商业性地质工作分制运行。区域地质调查、矿产资源潜力评价和地质生态环境调查属于公益性地质工作，由国家、省、市政府投资和安排；商业性矿产开发则以市场需求为导向，以赢利为目的，由企业投资，两者相辅相成、双向互补，分体运行。
2、积极争取国家对我市公益性地质调查项目立项和项目的资金投入。建立和逐步加大地方财政对公益性地质调查评价工作的资金投入，实行政府和企业、政策性和商业性相结合的投资、融资体系，加大矿业开发的投入。
3、进一步解放思想，拓宽投资环境，制定优惠政策，吸引和鼓励市内外民间、个体、外商以不同形式投资进行矿产资源的开发利用，并确保投资者的合法权益。制定优惠税收政策，扶持矿业开发，进—步减轻矿业企业的税费负担；提供低息技改贷款。
4、建立勘查资金多元化投资的新机制。公益性地质工作由国家和省、市级财政投入；商业性地质勘查工作则主要依靠市场机制，以企业投资为主，招商引资，积极吸引省内外企业和外资企业投资；建立风险、激励机制，提高资金运行效益。完善地质勘查资金的运行管理机制，发挥市场资源配置作用。
5、加强矿业权建设，逐步培育规范有序的矿业权市场，实行矿业权有偿出让和转让，积极探索采用招标、挂牌、拍卖的方式进行矿业权流转，对采矿权—级市场由政府统一招标拍卖，二级市场通过建立矿业权专卖市场和信息发布及拍卖中介组织，完善运行体制。严格审查矿业权申请人的资质条件，强化矿业权审批管理。
6、通过矿业结构的调整，积极鼓励企业联合组织具有一定规模的矿业集团或股份公司，通过发行股票、债券等多种形式筹措资金。
第四节 依靠科技进步与创新，提高资源利用管理水平
1、依靠科技进步，坚持“科技兴矿”。努力学习先进的科学理论和科学的管理方法，积极推广新理论、新方法、新技术，为提高资源利用管理水平提供科技支撑。
2、发挥矿山企业和科研机构的积极性，加强矿山生态环境恢复治理和矿产品加工的新理论、新方法、新技术的应用；利用现代信息技术，完善各类技术资料、统计报表、矿业开发利用、矿山生态环境保护的动态管理，提高资源利用管理水平。
3、加强矿产资源综合利用，提高矿产资源利用率，逐步改变开采规模小、资源浪费等现状；推动矿业经济由粗放经营向集约经营发展；积极引导有条件的矿山企业调整产业结构，使矿产品由初加工向深加工、精加工方向转变；提高矿山勘查技术、开采技术，不断增加矿业经济效益。
4、严格执行采矿许可证发放和矿山简测制度，逐步完善地质资料汇交制度、矿山统计报表制度、矿业权人勘查开发利用情况报告制度和矿山监督制度，及时、准确地掌握全市矿产储量增减、资源利用水平、矿山生态环境变化；建立矿产资源规划管理信息系统，提高规划管理水平。
上一篇：《宣城市矿产资源总体规划》编制说明[ 12-29 ]下一篇：全国矿产资源规划（2008～2015年）[ 01-12 ]
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
