今年以来,我局高度重视信访工作,采取了一系列行之有效的措施解决处理群众信访问题,创造性地开展工作,真正做到领导重视、措施扎实、督查督办有力,有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生,把问题解决在基层,把矛盾消除在始发状态,为全市的发展和稳定发挥了应有的作用。主要做法是:
一、加强信访制度建设,推动信访工作规范运行
建立并落实好各项信访工作制度,是做好信访工作的保证。针对我市国土资源信访问题的特点,在实际工作中,我们依据《信访条例》和《国土资源信访规定》,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访交办制度》等各项制度。这些制度的建立和落实,使我局的信访工作更加有章可循,信访秩序更加井然有序,信访渠道更加畅通,推动了信访工作的开展
二、领导重视,组织有力,召开重点信访问题专题会
为切实维护全市社会稳定,突出做好全国两会期间、中博会期间的社会稳定,进一步加大矛盾纠纷化解力度,妥善处理和解决好交办疑难信访件问题,今年以来,我局先后召开了三次由有关领导、责任单位负责人参加的信访问题处理情况汇报会、协调会及信访工作专题会,研究对策,梳理问题,协调处理,督促解决。如:在接到皖国土资函[2009]371号文后,我局高度重视在第一时间里召开了由局长亲自约谈并作了讲话的专题信访会议,会上听取了各责任单位汇报交办疑难信访问题办理情况,并逐案进行了研究。要求各单位要认真对待交办的信访案件,并落实好专人负责,采取一切有利手段、办法、措施协调处理,并严格在督办函限定时间内将结果报送省厅和市信访局。
三、采取措施,着力解决敏感时期的信访问题
按照早发现、早制止、早预防、早处理的原则,在全国“两会”、“中博会”时期和特殊敏感期,对全市国土资源信访热点、难点问题进行了全面梳理排查,最后共梳理排查出重点信访事项9件,如:广德县长安社区熊明生反映征地补偿不合理问题;旌德县旌阳镇陈国胜反映动用警力强行征地问题,宁国市胡大翠反映宁国市政府非法占地等8个重点信访事项。在信访工作专题会议上分别以宣国土资明电【2009】2号文、宣国土资【2009】95号文进行了重点交办,提作出了有针对性的部署,明确局长负总责,局领导班子成员实行包案负责制度,各责任单位为第一责任人,确保信访问题处理在基层,矛盾化解在萌芽之中,使信访问题得到妥善处理解决。坚持24小时信访工作值班制度,确保特殊敏感时期的稳定。通过认真细致地调查处理,绝大部分得到处理和妥善解决,没有造成新的重复访和集体上访事件。
四、严格执法,快速查办信访案
对举报违法用地的信访,靠解释、调解是不能根本解决问题的,必须对举报确认的违法用地行为予以坚决的查处,对故意损害农民利益的重大问题,坚决立案查处。既要按照政策法规说服群众,又要保护群众的合法利益不受侵害,既要敢于执法,又要善于执法,严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件,只要问题属实,就及时组织力量一查到底,决不拖延。如2009年4月份,有群众举报宣州区古泉镇富山村村委会以新农村名义非法占用,宣州区孙埠镇政府非法占用土地土地建粮食产业园和木竹深加工基地,我局接举报后立即召开了会议进行部署,成立调查组,经调查属实,于2009年4月份对上述三起案件进行了立案调查。
五、及时交流、总结好的做法
对各部门在工作中的经验和做法及时组织交流,总结好的做法,进而在全市推广,此举较好地促进了重信重访工作的开展。国土资源信访工作地位重要,任务艰巨。在今后的工作中,我们一定要认真学习借鉴好的经验,进一步加大工作力度,完善工作机制,把信访工作提高到一个新水平。