全省国土资源信访工作会议精神
一、会议概况
2009年5月26日至27日,全省国土资源信访工作会议在池州市大九华宾馆召开,会议为期二天。参加会议人员有省国土资源厅巡视员蒋学军、省厅执法监察局局长潘海滨、副局长陈建农、徐常顺、周勤,国土资源部办公厅副主任于孔让、省信访局副局长赵和平,各市国土资源局分管局长以及信访室主任或法规监察科科长。省厅蒋学军巡视员作了讲话,东道主池州市常务副市长致欢迎辞。
二、会议主要精神
本次会议的主要任务是:总结分析全省国土资源上半年信访工作及形势,安排部署下半年信访维稳工作,并组织了信访经验交流和信访工作业务培训。全省有五个市参加了交流,我局也在其中。
三、蒋学军巡视员作信访工作报告主要精神
会上,蒋学军巡视员总结全省今年以来的国土资源信访工作,分析当前信访工作形势,对做好今后一段时期的信访工作提出了意见。他指出,这次会议主要有两项内容:一是高度重视,重新审视我们的工作,转变作风行风,包括理念,保持清醒头脑,促进新机制成立。解决信访有案不查、查案不结、结案不报行风政风问题。二是以会代训,解决国土资源信访工作人员的方法与技巧问题,目的是切实减少全省国土资源重复访、越级访和非正常访,迎接建国60周年。省委、省政府和国土资源部把做好2009年国土资源信访工作寄予殷切希望。今年全省国土资源信访工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省委、省政府及国土资源部的决策部署,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求,深入排查化解矛盾纠纷,多措并举解决信访突出问题,努力畅通和拓宽信访渠道,着力规范信访秩序,进一步健全信访工作长效机制,切实维护群众合法权益,创建保持经济平稳较快发展的和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接建国60周年。为此,如何进一步做好今年信访工作讲三点意见:
1、统一思想,提高认识,切实增强做好国土资源信访工作的责任感和紧迫感
深刻认识信访工作的重要性,有利于我们更加自觉地做好国土资源信访工作,维护群众利益,维护社会稳定,促进经济发展。国土资源信访工作是送上门来的群众工作,是我们国土资源部门联系群众的桥梁,了解社情民意的“晴雨表”,维护社会稳定的“安全阀”。因此,要千方百计做好国土资源信访工作,努力为群众排忧解难,谋利造福,实现人民群众利益,维护国土资源管理者形象。
2、明确任务,突出重点,认真做好当前和今后一个时期的信访工作
目前,全省国土资源信访工作仍然存在一些突出问题:一是全省国土资源信访工作合力还未真正形成,在一些地方国土资源信访变成了国土资源信访机构的工作,信访案件协调不得力,相关机构工作配合不主动,推诿扯皮,拖而不办,调处不当的现象普遍存在。二是少数国土资源管理干部工作责任心不强,对群众冷、横、硬,致使群众无法接受,有案不查,查案不结,结案不报,甚至帮助地方政府或单位对国土资源违法违规行为推波助澜,导致信访人越级访,重复访。三是少数国土资源干部对信访工作业务不熟,研究不透,不依据政策法规办事,方式方法过于简单粗暴,工作处于被动应付状态,矛盾纠纷排查调处活动不够经常化,导致矛盾激化。四是少数干部工作作风不实,不能积极主动解决国土资源管理工作存在的问题,对信访信息掌握的不灵,不能提前介入,没能把信访苗头及时化解在萌芽状态,导致了越级访和集体访的出现等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的实际工作中认真加入克服和解决。为此,今年的信访工作要重点做好以下几个方面:
一要抓排查化解矛盾纠纷,着力从源头上预防和减少国土资源信访问题。
二要认真开展“信访积案化解年”活动,着力破解信访难题。
三要抓源头治理和案件查处,着力转变国土资源行风政风和干部作风。
四要抓督察督办,着力减少国土资源矛盾对抗。信访工作一定要做到有信必阅、有访必接、有诉必答、件件有回音、事事有着落。
五要抓严格纪律,着力推进各项信访制度落实到位。
六要抓信访队伍建设,着力提高国土资源信访干部的能力。
3、要强化措施,改进方式,切实抓好信访突出问题的处置落实工作。
国土资源信访工作是一项长期性、复杂性、动态性的工作,各地都要创新工作理念,完善工作机制,狠抓工作重点,突破工作难点,夯实基层基础,强化责任,不断提高全省国土资源信访工作的整体水平。
一要在控制信访源头上下功夫;二要在解决实际问题上下功夫;三要在完善机制建设上下功夫;四要在创新方式方法上下功夫;五要在思想稳控工作上下功夫。
同志们,做好新形势下国土资源信访工作,意义重大,任务艰巨,我们一定要在省委、省政府的正确领导下,以加速安徽崛起,构建和谐社会为目标,全面落实科学发展观,团结一心,锐意进取,强化措施,狠抓落实,不断开创国土资源信访工作新局面而努力奋斗。
二〇〇九年六月二日