第17期
宣城市国土资源局 2009年6月1日
宣城市国土资源局扎实开展整风整纪活动
在全省国土资源系统内开展整风整纪活动，是省国土资源厅以科学发展观为统领，进一步推进政风效能建设的重要举措。我局根据省厅部署并结合工作实际，制定了整风整纪活动实施方案，扎实推进各项工作，并圆满完成了第一阶段任务，现将第一阶段工作总结如下：
一、积极部署，迅速行动
为全面、准确、及时贯彻落实省厅整风整纪活动视频会议精神，5月12日下午4:00会议一结束，我局立即接着召开各县市国土资源局、机关各科室、局属各单位主要负责人会议。局党组书记、局长平卫将张庆军厅长动员讲话稿分发给与会者。
平卫局长提出，在贯彻张厅长的讲话精神时，要把握以下四点：一是在思想认识上一定要“高”。要进一步提高对开展整风整纪活动的认识，把整风整纪活动不断引向深入；要结合正在开展的深入学习科学发展观活动，举一反三，查找工作中存在的不足，认真加以解决和落实；要边查边改边立制，坚持做到六个结合：即与“双保”工作相结合；与推进依法行政相结合；与转变作风、建设服务型机关相结合；与完善体制、提高素质活动相结合；与国土资源所规范化建设相结合；与加强党风廉政建设相结合，确保全系统政风行风建设取得新的成效。各单位要成立一把手挂帅的领导组，要制定切实可行的实施方案，针对工作中存在的问题各单位负责人要亲自抓、亲自问、亲自部署；要指定专人，明确责任，分析原因，逐项落实，并在规定的时限内将整改落实情况书面上报局党组，争取使国土资源部门的队伍建设和管理上一个新台阶。二是在服务质量上一定要“优”。要强化全系统工作人员岗位意识，继续推进“服务型机关”建设，在把整治“六症”（平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症）作为加强机关作风建设的一项重要工作，在整顿局机关作风的同时，把整治“六症”工作延伸到基层国土资源所，使执法为民、服务国土资源事业的理念得到真正确立。建立有效的监督机制和激励机制，内强素质，外树形象，使服务水平得到不断提高，机关作风得到不断改进，服务状态得到不断转变，工作效能得到不断提高。三是在拓展服务上一定要“宽”。全系统干部职工要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，领导干部更要经常到基层、下一线，细心观察群众的生产、生活，用心倾听群众的呼声。特别是在以下几项工作中更应该走出办公室到群众中听民声、察民意、访民情，主要包括对群众的征地补偿工作、办证、农村宅基地管理等涉及群众切身利益的有关工作。同时，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、效能建设监督员、服务对象及社区代表等社会各界的意见和建议，认真梳理社会各界的反映和自查出来的问题，找准政风行风方面存在的问题和不足。针对一些群众上访的案件，国土资源工作人员更应该变群众上访为干部下访，把群众矛盾纠纷苗头排除在萌芽状态、始发状态，争取做到“小事不出村、大事不出镇”，深入基层，服务群众，真正做到“从我做起，向我看齐，对我监督，树我形象”。四是在日常工作和生活中一定要“严”。要求无论在日常工作还是生活中，全体干部职工都要时时处处自重、自省、自警、自励。在工作上要心系群众，热情服务人民，要有真抓实干的劲头和务求实效的精神，做到合规事及时办，琐碎事认真办，难办事想法办，份外事协助办。在工作中更要顾全大局，令行禁止。要发扬民主作风，同志们之间要团结共事，做到秉公用权，廉洁自律。
会议同时要求宣城市全市国土资源系统，通过整风整纪要求在以下五个方面取得明显成效：一是机关作风明显改进。通过开展整风整纪活动，使领导干部的作风和部门的行风明显改进。二是服务水平明显提升。通过开展整风整纪活动，局机关和广大党员干部服务意识、大局意识、发展意识、责任意识不断增强。三是办事效率明显提高。通过开展整风整纪活动，局机关的办事程序、办事标准进一步规范，办事效率大幅度提高。四是工作环境明显优化。通过开展整风整纪活动，团结鼓劲的事业环境，廉洁高效的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的竞争环境、和谐稳定的人文环境逐步形成。五是干部能力明显增强。通过开展整风整纪活动，各级干部推进项目带动战略、服务赶超发展的理解力、操作力、执行力和破解难题的能力明显增强。
5月14日，宣城市国土资源局召开党组会，局班子成员进一步深入学习张庆军厅长动员讲话和省厅开展整风整纪实施方案，会上，确定了活动领导小组和办公室成员，会议决定，由局党组书记、局长平卫同志担任活动领导小组组长，局班子成员为副组长，局机关各科室、二级机构负责人、各县市国土资源局局长为小组成员，纪检组长王盛兴同志兼任办公室主任，丁玉蚌、欧其发同志任办公室副主任，抽调三个业务骨干为成员，对每个成员工作作了细致分工，会上还制定了《实施方案》，明确了活动几个阶段的大致起止时间，讨论分析了活动中应该予以高度重视的有关问题，以保证整风整纪活动扎实开展。
二、提高认识，统一思想
在全系统开展“整风整纪大讨论”，重点是开展“六对照、六讨论”。（1）对照立党为公、执政为民的要求，讨论是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是否做到勤政廉政、清正廉明。（2）对照深入学习科学发展观的要求，讨论是否做到“四个不满足”，即不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于工作效率有所提高。（3）对照“以敬畏之心善待权利，以勤勉之行担当责任”的要求，讨论是否做到“四怕耽搁”：怕耽搁了国土管理工作、怕耽搁了大局、怕耽搁了经济发展、怕耽搁了群众利益。（4）对照“强化勤政、善谋实干”的要求，讨论是否做到“四个不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让国土资源管理形象在我这里受到影响。（5）对照树立国土形象、优化发展环境的要求，讨论是否革除门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”问题，是否做到全身心、全天候、全方位、全过程“四全”服务。（6）对照建设高效政府、法制政府的要求，讨论是否存在会议多、文件多、检查多、培训多的“四多”现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派的“四乱”行为。
通过大讨论，帮助干部深刻认识提升行政效能的重要性和紧迫性，使全系统党员干部职工进一步统一了思想，激发了热情，积极投入到整风整纪活动中去，塑造“处处是窗口，人人是形象”的国土资源新形象。
