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王世元在全国土地勘测规划院系统业务工作会上强调——整合力量 主动作为 全面提升支撑保障能力
在7月21日黑龙江省哈尔滨市召开的第二次全国土地调查基本农田上图等关键业务培训班暨全国土地勘测规划院系统业务工作会上，国土资源部副部长王世元强调，面对机遇挑战并存的国土资源管理形势，各级土地勘测规划机构要进一步坚定信心，乘势而上，把握大局，准确定位，主动作为，在围绕中心服务大局中发挥好作用，为加强土地管理与调控提供强有力的支撑和保障。
过去的一年，全国土地勘测规划院系统紧紧围绕经济社会发展大局以及土地管理的中心工作，坚持解放思想、改革创新，认真履行技术保障职能，在第二次全国土地调查工作、新一轮土地利用总体规划修编、汶川地震灾区恢复重建土地利用规划编制、国土资源大调查、金土工程一期项目、土地管理重大问题深层次研究、土地督察工作技术支持、土地批后核查等工作中多有精彩表现，较圆满完成了各项科研工作和对土地管理与调控的支撑保障工作，在土地管理与调控中发挥了不可或缺、不可替代的重要作用。王世元对此给予充分肯定。
王世元指出，全国土地勘测规划院系统是各级国土资源部门在土地资源调查、评价、规划、管理、保护和合理利用的支撑和保障部门，要紧紧围绕部中心工作，为土地管理和调控提供综合支撑，为国家和地方实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度提供决策支撑和科技保障。
他指出，当前国际国内形势发生深刻变化，国土资源工作不仅面临特殊资源国情和发展的阶段性特征所决定的突出矛盾和问题，还要面对许多新情况、新问题、新要求。各级土地勘测规划机构要在围绕中心服务大局中发挥好作用，为加强土地管理与调控提供强有力的支撑和保障。
王世元强调，当前和今后一个时期，全国土地勘测规划院系统要重点做好五项工作：一是全力配合部做好第二次全国土地调查等基础调查工作。二是继续配合做好土地利用总体规划修编和审查论证工作，积极开展国土规划和村土地利用规划研究工作。三是积极应对形势变化，及时跟进，充分发挥系统技术优势，积极主动开展热点、难点问题政策研究。四是着力制度创新研究，强化决策支撑能力。要积极参与土地政策实施的跟踪调研及国土资源宏观形势分析，做好贯彻落实十七届三中全会精神配套的法律法规和政策的调研工作。重点围绕健全和落实严格规范的农村土地管理制度开展工作，研究探索耕地保护的共同责任机制、补偿机制、节约集约用地机制、占补平衡机制等，落实两个最严格的土地管理制度。要积极参与《土地管理法》及其配套法规的修订和完善工作。五是认真做好国土资源战略研究有关工作，积极谋划“十二五”工作。
就加强系统建设，不断提高对土地管理和调控工作的支撑保障能力，王世元对全国土地勘测规划院系统提出三点意见：
第一，加强能力建设，整合力量，切实做好对土地管理与调控的支撑服务工作。20多年来，土地勘测规划系统围绕土地管理中心工作，积极参与土地调查、评价、规划、管理、保护和合理利用的技术工作，取得了显著成绩，造就了一支比较优秀的团队，但决策支撑和科技保障工作的能力还有待提高，需要加强能力建设和系统整合，形成支撑土地管理的科技体系。全国土地勘测规划院系统目前在第二次全国土地调查、国土资源大调查土地调查监测工程、土地利用总体规划修编、国家“十一五”科技支撑等重大项目方面已经开始了积极有效的合作与联动。今后，土地勘测规划院系统还要积极整合全系统力量，共同承担国家重大任务，在重大政策研究和热点问题跟进方面加强协调与合作，迅速形成对全国土地督察系统工作的技术支撑，为土地管理与调控重大决策提供支撑，推动和促进强大科技体系的形成，加快土地科技领军人才的成长。要尽快形成一个社会公认、业务权威的专家团队。
第二，进一步深化改革，改进作风，提高服务意识和支撑保障能力。要围绕事业发展、人才成长、提升综合保障能力这一核心，进一步深化人事制度、分配制度改革，让想干事的人有事干，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉，要以事业为核心，增强凝聚力、吸引力和战斗力，铸造一支过硬的科研队伍。
要改进作风，增强服务意识。坚持以业务工作的薄弱环节为抓手，大力提倡主动作为，反对被动应付；提倡积极跟进，反对消极对待；提倡沟通协作，反对自我封闭；提倡开拓创新，反对墨守成规。要密切关注国内外形势的变化，超前谋划、及时跟进，增强工作的前瞻性、预见性、主动性和职业敏感性。要发扬理论联系实际的作风，深入基层调查研究，努力寻求理论上科学、实践中可行、能切实解决实际问题的对策。要善于发现、总结各地的创新做法和经验，注重向实践学习。要创新工作方式，提高工作效率，增强快速反应能力。
第三，要加快系统建设，完善机构，推进土地勘测规划事业可持续发展。土地勘测规划院系统要从行政管理的目标、任务和要求出发，善于当好参谋、当好助手。以服务国土资源行政管理为根本目标，建立良好的行政事业关系。行政管理部门要充分依靠事业单位的力量，发挥好这支队伍的技术优势。
中国土地勘测规划院院长郑凌志在会上作工作报告。他表示，当前规划院系统正面临着新的挑战和考验，全系统要积极围绕部中心工作，变挑战为机遇，变压力为动力，进一步解放思想，坚持改革创新，整合系统力量，顺势而为，乘势而上，全力凝聚规划院系统干部职工的智慧和力量，齐心协力全面完成2009 年各项工作任务，以最好的业绩向新中国成立60周年献礼。
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