时间：12月4日 15：30-16：30
嘉宾：安徽省国土资源厅 厅长 张庆军
副厅长 陈良纲
主题：创新国土资源工作机制 保障和促进科学发展
地点：中安在线访谈演播室
形式：图文、视频直播形式
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访谈内容：
主题：国土资源局访谈
地点：中安在线
时间：2008年12月4日 下午3点30分
主持人：各位网友大家好，这里是中安在线大型网络电视直播节目，民生在线的特别节目。开展解放思想大讨论，贯彻落实科学发展观之厅局长对话网民节目，您可以登录中安在线网站收看我们的节目，今天我们为您邀请到的安徽省国土资源厅党组书记厅长张庆军，厅党组成员副厅长陈良纲。来和我们一起畅谈学习实践科学发展观过程中的好经验和做法，针对当前的经济形势，国土部门主动应对挑战，所采取的一些有效措施，以及广大网友关注的一些热点问题与大家进行交流。
张厅长、陈厅长欢迎大家来到中安在线厅局长对话网民节目与我们的网民进行互动交流，在访谈开始之前，我们想请张厅长介绍一下省国土资源厅的基本情况。
张庆军：主持人好，各位网友大家好，非常高兴能够在这里和大家见面，首先感谢中安在线给我和良纲同志提供一个和大家互动交流的平台，按照主持人的要求，我把国土资源厅的基本职能和大体情况和大家做一个简单的介绍。
国土资源厅既一个新单位，也是一个老单位，说是老单位，是因为国土资源厅自新中国成立以来，一直是各级政府抓在手上不可放松的重要，说它是新单位，我们组建的比较迟，在2000年7月，根据国务院批准的安徽省机构改革方案，省政府批准，由原来的省土地局、省地矿局和省测绘局三个单位组建了国土资源厅，三个单位把行政职五能合并，组建国土资源厅，作为省人民政府的组成部门，它的主要职能就是主管全省土地资源、矿产资源的规划、管理、保护和合理开发，还有测绘行业的行政管理。所以应该来说，在省政府的职能部门系，我们相对来说组建的算比较晚的，但是我刚才说了，这是重要的职能，一直是各级政府抓在手里，行使管理权限的重要组成单位。
国土资源厅组建期间，也经历了几次波变迁，2004年12月，根据国家的有关文件精神，省政府把宏观调控的职能列入国土资源管理部门，国土资源管理部门作为参与国家宏观调控，或者说作为两个闸门之一，在宏观调控的过程中，扮演了重要的角色，承担了重要的职责。近几年，在省委、省政府的重要指导下，围绕安徽发展的重要主题，省国土资源厅在正确保障发展，保护资源的角度，着力改革创新，全面推进各项工作，应该说各项工作取得了显著的成效，为经济社会的发展做出了积极的贡献，这个我想，简要从这么几个方面说几组数据给广大网民做一个简单的介绍：
一就是积极参与宏观调控，努力的支持经济健康快速发展。宏观调控以来，到2007年底，我们省一共是依法批准了建设用地136.8万亩，这些土地供应，保证了国家和省重点工程项目的顺利落地，也促进全省经济的又好又快发展，与此同时，全省矿业出让总价款达到71亿元，为经济社会的发展，特别是安徽以矿业经济为基础的原材料能源发展提供了一个强力的支撑。同时我想，任何招商引资，任何重大项目也都需要土地资源的支撑。所以从这个角度上说，我们也为招商引资做了间接的贡献。
二就是大力推进了开源节流，国土资源持续保障的能力有了明显的提高，因为资源是稀缺的，或者说资源总是有枯竭的哪一天，所以作为管理资源的部门，能够做到开源节流很重要。这几年，我们一直是坚持这样一个原则，到目前为止，我们全省的耕地保有量达到了8592.8万亩，基本农田的保护面积维持在7614.2万亩，我们还加大了土地开发整理这项工作的力度，到2007年，我们启动了120个省级的土地开发整理项目，建设的总规模达到637.6万亩，仅2007年这一年，土地开发整理投资就达到将近21个亿，应该说这个投资力度是比较大的。近五年来，我们全省一共实施了国家和省级的投资开垦项目152个，建地规模达到170万亩，应该说这个规模从五年的角度来衡量，也是比较大的，超过了历次五年的总规模。这是从开源的角度说的，从节流的角度主要是土地资源的节约利用，从2005年以来，全省消化闲置土地两万多亩，对批而未供的土地15万进行重新规划，使得我们得到既节约了资源的使用，又保障了经济社会的发展。从矿产资源开发的角度说我们和财政厅共同配合，建立了省级的开发基金，目前基金存量总数达到1亿多元，基金所持有的矿业权的价款也达到好几百亿，这为全省下一步经济社会的发展，特别是提供资源保障方面提供了强有力的支撑，还值得一提的，我们在地质转化方面，做了深部和外围的一些探索，也就是说，原来表面或者表层有一些矿产，以前困于一些勘探技术、一些设备的限制，更深程度的勘探还没有达到，这几年随着技术的进步，随着经济社会发展实力的升高，我们对老矿进一步的勘探，同时这项工作在全国走在了前面，去年国家对安徽的工作给予了充分的肯定，可能大家有些同志也听说过，比如说像原来的铜陵市，作为一个老的铜矿基地，铜产业基地，实际上经过那么多年的开发，它的资源已经枯竭了，或者趋于枯竭。这一轮的深度找矿，我们在原来老的矿山下面，在负八百米到一千米又发现一批大型的矿产，大家耳熟能详的铜陵的老铜矿也发现了一些新矿，像凤凰山、狮子山等下面的深度都有一些新的发现，在开源节流方面也做了一些工作。
三就是深入开展治理整顿。可能大家也都知道，在国土资源开发利用领域，一段时间，开发的秩序并不是十分理想，包括矿产资源的开发，散、乱、差这些方面，包括土地、乱占土地，圈占土地方面一度还是比较严重的，从03年的宏观调控，特别是治理整顿以后，我们重点出击，在国土资源的开发、秩序方面，花了很大的功夫，从03年土地开发区的用地，在清理同时，对合理合法的开发区用地给予了保障。比如说我们把全省的111个开发区，最后整合成89个开发区，也都得到了国务院的批准。特别是国务院28号、31号文发布以来，加大了整理的力度，这几年我们查处了违法违纪案件1.5万多件，这几年，我们处理了直接责任人355人，同时还有一些严重违法、触犯刑率的责任人得到了党纪、政绩、甚至是法律的追究，应该说也是把以前这种乱用地、浪费地、乱圈地的进行了清理。同时按照国务院的要求，我们也牵头全面展开整理开发秩序行为，我们对全省68个省级重点资源整合区域进行整合，到目前为止已经完成44个，大体上是三分之二多一点。在这44个整合矿区范围内，一共减少采矿点484个，剩下来的还有24个项目，我们要求有关部门在今年年底之前基本全面完成，从现在的进度来看，这项工作，可望如期的完成，前不久，我们通过了国务院检查组的验收。除了省的这些矿区以外，各个市对这项工作也给予了积极的支持和配合，特别是对重点的资源矿产大市，在市委、市政府的领导下，国土资源部和其他各个部门，公安、安监等等，大家一起又列出了68个市级的项目，应该说现在基本上完成了将近一半，所以说这项工作阶段性的成果是具备了。当然矿产资源开发秩序是一个比较复杂的问题，受利益机制的驱使，经常反弹。所以我们要加大力度，保持这种压力不放松，不能让非法矿采的活动死灰复燃。
四、服务群众、社会的能力进一步增强，因为国土资源管理部门，我感觉和其他的一些宏观部门和一些综合部门有一个很大的不同，我们国土部门既是宏观调控政策的执行者，或者说是宏观调控手段的闸门，对宏观政策的贯彻落实我们富有很重要的职责，但同时我们很多的工作，或者说绝大部分的工作又都是和广大人民群众的切身利益直接相关，所以我有的时候也说我们的工作是“上连党中央、国务院重大决策和宏观五调控政策能不能有效的贯彻落实，下又直接关系广大农民群众的切身利益能不能得到有效的维护”。所以我们这个部门这方面比较特殊，我们无论是矿产资源的开采，还是土地的征收、使用，包括像宅基地，像城市的一些房地产用地，廉租房用地的供应这些方面的工作，都是和城乡老百姓的切身利益直接关系的，直接相关的。所以在这个方面我们也始终保持了比较清醒的头脑，这也代表着党和政府形象，特别是在老百姓心目中的形象能不能正确树立，在这一点上，我们是比较注重这方面工作的落实。这几年，我们主要是这几个方面，一是通过查处土地违法案件，增加被征地农民的补偿款，这几年我们初步统计不完全统计大概有1.5亿，这是增加的。有些土地违法案件，非法占用的土地给老百姓的补偿很抵，甚至于巧取豪夺，我们通过查处案件，给老百姓合理的补偿，我们通过不完全的统计，增加的补偿费大概是1.5亿。
在土地市场的治理整顿期间，我们也依法清查了被征地农民的安置费大概40多亿，以前我们征收该给老百姓的房款没有给到位，我们加大了清查的力度，清查了四十多亿，同时省政府加大了治理措施，出台了安徽省土地补偿裁决办法，裁决办法具体由我们厅操作。同时通过裁决办法的裁决，我们增加了对农民的补偿款2个多亿，同时按照国土资源部和劳动保障部的意见，被征地保障不落实，不允许耕地，所以我们一直跟省劳动保障厅配合，这几年狠抓了被征地农民的社会保障措施的落实，包括养老保险等等，这一块应该说逐步的提高了补偿的标准，也逐步的把失地农民的社会保障逐步的纳入了法制化的轨道。我们不完全统计，大概现在全省有48万被征地农民，被征地农民已经纳入了社会保障体系，这样对这一批失地农民而言，长远的生计有保障，我们不是经常说吗，当前的生活水平不能降低，长远的生计要有保障，我们统计大概有四十八万农民纳入了社会保障体系。同时因为针对现在在征地补偿的过程当中，不同的项目，不同的用途，征地补偿的标准不一样，甚至于在同一个地块、同一个地区，甚至在同一个农户的承包田上，因为征地的用途不同，征地的主体不同，补偿标准差别很大，比如说可能是公益性强的项目，像铁路、高速公路补偿标准相对低一些，像一些商业项目，房地产开发补偿标准高一些，这样造成了对老百姓的不公平，针对这种情况，我们在省国土资源部统一部署下，我们现在正在进行全省统一的征地亩产多少的划分，和对我这一块地，同地同价、同地同补偿水平，这样来解决矛盾。当然相应来说，只会提高对农民的补偿标准，不能降低。在土地方面，我们是采取了这么一些办法，五切实保障农民的利益。与此同时在地质灾害的防御这一块，我们也是做了一些工作，因为地质灾害安徽还是多发易发的地区，像我们的皖南山区、大别山区还有一些工矿、采矿地区，比如说遇到汛期、暴雨期间，泥石流、坍塌、塌陷诸如此类这些灾害，安徽还是比较多的。在省政府的统一安排下，我们划定了全省重点的地质灾害危险的避让搬迁、工程治理的规划，这项工作我们持续抓了三年多，将近四年，投入了将近一个亿的资金，划定了129个重点的治理区块，这样的话，到今年年底为止，或者说到今年春节之前，这些工作可望全部做完。
2500多户的农民，一万多群众还有十六所学校可以彻底的摆脱地质灾害的危险。
主持人：这真是个好消息。
张庆军：应该说工作有一定的难度，因为一般来说，地质灾害特别是山区，一般都是在深山区，比较偏远的一些地方，老百姓的搬迁花费的成本比较大，另外，故土难离，老百姓的思想工作相对比较难做。所以这一块，能够如期的完成129个危险点的搬迁和治理任务，我们也感觉到如释重负，相对来说交了一个圆满的答卷。
主持人：张厅长给我们做了一个很详尽的解释，介绍了国土资源厅的职能和近年来的工作情况，在这次学习实践活动当中，省国土资源厅也是省直机关中动员比较早的单位之一，能不能请厅长介绍一下活动当中的情况。
张庆军：我再把我们厅里深入开展学习实践科学发展观的活动跟大家做一个介绍，也是做一个交流吧。首先我想说明的是，现在在全省的省直机关开展的学习实践活动，现在叫第一批单位，包括其他的一些省直机关，包括省里几大班子，我们都是第一批实践活动的开展单位。但是实际在此之前，今年上半年，国土资源部就已经作为全国开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位，实际上已经先行一步了。但是作为我们厅里，作为部里面，部党组是全国的试点单位，毫无疑问，我们在很多方面也参与了部里的一些学习实践活动，从这个角度上来说，我们国土资源厅在第一批的学习实践活动单位里，我们也算是先行了半步。包括部里的一些活动，我们参与了以后，也是很受教育，所以这一次，在省委、省政府直接的领导下，在省学习实践活动指导组的关怀下，我们厅里这项目活动开展以后，各项工作现在是按照省里的部署，目前还在第一阶段，即将转入第二阶段，有条不紊的展开。
主持人：具体做了哪些工作呢？
张庆军：具体的工作我想包括两个方面。
一个方面做为规定工作，我们严格的按照省委领导小组办公室和省委指导组的要求，我们是一丝不苟，一个环节都不少的展开，另外一方面，更重要的是结合我们国土资源管理工作的实际，结合我们国土资源厅干部队伍特别是党员干部队伍的思想、工作各方面的实际结合着展开。
我就报这么几个阶段的活动开展，10月6号至8号，我们召开了厅党组会，提出了活动准备和启动的具体意见和要求，就我们直属单位如何开展好活动提出了一些要求，这个各省直机关基本上差不多，9号上午召开了厅里的动员大会，省委的指导组，芜湖的方主席亲自到会，给我们的活动展开提出了要求，另外厅里的各事业单位也都按照省委要求，15号之前都完成了动员大会，在第一阶段学习活动当中，我们召开了三次党组理论学习专题学习会，第二个是在11月7日上午，我们专门邀请了省政府的副省长倪发科同志，做了一个专题报告，厅机关的全体职工和十七个市国土资源局的一把手，另外还有一部分离退休的党员干部和一些党外群众都聆听了倪省长的报告，应该说那天省长的报告非常精彩，给我们启发和教育。
第三，认真开展了职工内部的学习，按照省委的要求，党员的学习时间不少于20个小时都做到了，同时我们厅里还专门印发了学习实践活动的专题的学习笔记和学习心得的记录本，每一位同志都认真的把学习心得和体会进行了认真的记录。
第四，加强指导检查，因为我们厅有不少的事业单位，所以厅里自己党组也成立了指导组，到各个事业单位进行督察、指导，保证各个事业单位在学习期间都能够按照规定的要求完成任务。另外一方面，深入基层调查研究，我们制定了比较详细周密的调研方案，明确了调研的目的、范围、对象、方法、步骤等各个环节，同时我们厅领导结合实际，确定了十六个调研联系点，每一个厅领导确定一个重点调研课题，这样集中在11月上中旬，各厅领导都纷纷下到联系点，下到全省，进行了认真的调研，主要围绕着“学习科学发展”重大问题，以及群众反映的一些现实问题还有我们工作中的一些疑难问题深入调查研究，包括我们各个处室都进行了调研。
到目前为止，调研工作都基本结束了，现在大家都在认真的思考和撰写调演报告。
第三个，我们开展了问卷调查，在实际调研的同时，我们带着问题，带着问卷到基层，到服务单位来开展问卷调查，包括两代表一委员，还有一些企业、还有一些基层政府，还有我们一些服务单位，调研期间，我们共召开大小座谈会70多个，我们一共寄了一百五十多份调研问卷，现在回收了将近一百份，现在正在整理，我初步的看了一下，大家提了很多好的意见和建议，特别是对我们的工作提出了一些包括善意的批评，我们下一步还要认真的把这些问卷总结好、运用好。
按照省里的要求，我们在24号，厅里集中召开一次解放思想大讨论的座谈会，大家积极踊跃的发言，同时结合谈体会、谈学习的认识，谈调研的感受，谈征求意见得到的一些启发，大家紧紧围绕我们国土资源的管理工作，强化实践特色，这样通过这次的座谈讨论，应该说效果非常好。我感觉是真正把思想和行动都统一到了中央和省委省政府的要求上来，把学习实践落实到实处。
主持人：听张厅长的介绍我们了解到国土资源厅的活动非常的丰富多彩，这其中肯定有很多好的经验总结，在此能不能和我们网友分析一下经验呢？
张庆军：说经验谈不上，我们只是开展了第一个阶段的活动，所以现在谈经验还为时过早，但是我们感觉我们第一个阶段的学习实践活动，我们从一开始就强调体现实践特色，这一次学习实践活动有一个很重要的特点就是学习实践，落脚是落在实践上，所以我们从一开始就按照省委要求，突出强调实践特色，突出强调和国土资源的管理工作紧密结合，和我们正在进行的工作，正在进行的改革进行结合，叫做学以致用，或者叫学习和实践结合，在这个过程中，我们就提出来，作为我们国土资源管理部门，我们的学习实践主题是什么呢，就是两句话，就是创新国土资源工作机制，为保障和促进科学发展做好服务。在这样一个主题下，突出强调实践特色，强调两结合、两促进，所以我想，我们的工作试图在三个问题上面能够体现特色。
第一，讲究一个“实”，就是我刚才说的体现实践特色。最后把学习实践活动能不能实实在在的管用，作为我们衡量这次活动，是否能够取得成效的一个重要标准。具体来说就是按照中央提出来的三句话，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。所以体现在一个实字上，和实践工作紧密结合。
第二个，试图体现一个“新”。就是说，我们通过这一轮的集中的学习实践活动，我们党员干部的思想认识是不是有新的提高，对科学发展观的理解是不是有了新的飞跃，包括我们的各项工作，制度的建设，工作的开展是不是能够有新的成效，我们最后的衡量标准，我就感觉到，如果还是平平，如果还是像以前那样，肯定这项工作就没有取得预期的要求，所以在新的方面，我们有些系统的体现。
第三，我们试图体现“特”。所谓特就是特色，什么是特色，就是和我们国土资源部门管理工作结合起来，体现我们的特点，或者说就是要寻找到国土资源管理工作中，现在影响和阻碍科学发展重要的症结是什么，人民群众反映出来的突出问题是什么，我们在工作中还有哪些不适应科学发展的方方面面，同时我们各级干部思想观念、工作作风，包括党风廉政建设，能不能适应我们现在国土资源工作新的需要，在这些特色领域，我们要寻找我们的工作点，努力的方向，从现在的情况来看，虽然还是第一个阶段，但是我想我们是三个方面的要求来开展的，所以应该来说，我们有信心通过三个阶段有条不紊，环环相扣，逐步深入的在这三个方面取得有效的成效。
主持人：现在已经有很多的网友很踊跃的给两位厅长提问了，有一个网友问，土地征用费用普遍偏低的一个普遍的问题，想问陈厅长来就次问题做出一些说明？
陈良纲：我从以下几个方面来回答问题。
首先明确征地补偿费用包括哪些范围，按照现行的土地管理法律法规的规定，征地补偿费用主要包括土地补偿费、安置青苗和地上附着物的补助费，第二个了解征地补偿的分布方式，根据我们现行的法律和政策规定，青苗和地上附着物补偿费是归农民个人所有，征收农民个人承包的土地安置补助费应该补助给被征地的农民。土地补偿费70%以上，要用于被征地农民社会保障和生产生活，30%留在村集体。农民非承包的土地是土地补偿费和安置费按照当地规定进行使用，当地没有做规定的，由集体经济组织按照村务公开有关规定来进行使用。第三个，征地补偿费大家也比较关心，就是到底怎么计算的，它的方法。按照国家法律和政策的规定，征地补偿费的标准制定是建立在当地农用地年产值的基础上，再乘上一定的倍数得出的补偿标准，应各地的经济水平和生产效益，所选择的倍数不同，就出现了各地的标准不一样。所以有的地方讲，合肥市的标准高一点，六安的标准低一点是这么来的。
主持人：刚才陈厅长也提到了农民权益方面的一些工作，请您再具体的跟我们深入的介绍一下，国土资源厅在维护农民权益方面做了哪些工作？
陈良纲：这两年来，我们在维护农民权益方面，应该说做了很多的工作，为了确保被征地农民原有的生活水平不降低，长远的生计得以保障，切实维护好，被征地农民的合法权益，我们主要从以下几个方面做了一些工作：一个是逐步提高征地的补偿标准，05年以前，我们省里面农用地的土地补偿费和安置补助费，两项补偿标准平均为16000元块钱一亩，05年省政府文件规定，各地制定征地补偿标准不得低于被征地前三年平均年产值的14倍和16倍，也就是城市规划区内，征地的两项标准不得抵御16倍，其他地区不得低于14倍，也就是1.8万元一亩。到07年，我们两项补偿费用已经不低于2.2万元一亩，到今年两项补偿费平均不低于2.5万元一亩，一个方面我们逐年提高补偿标准。
第二个我们张厅长介绍了，省政府出台了安徽省征地补偿争议裁决办法，这个办法也是省政府出台最早的文件，这几年，为农民增加了大量的补偿费用。
第三个，落实被征地农民的社会保障，省政府专门下发了关于做好被征地农民的就业和社会保障工作的指导意见，各个市政府也陆续出台了一些实施办法，目前这项工作做的还是比较好的。我们主要和劳动社会保障部门配合，补偿安置不落实的，我们不予以审批土地。
第四个，我们加快农村集体土地所有权和建设用地使用权登记工作。
第五个方面，就是严格执法，我们开展了农村土地征收矛盾纠纷排查化解活动，这个是每年都要开展的，认真的及时处理群众来信来访反映的突出问题，07年以来，我们厅督办各类违法案件412件一，退还土地300多亩，追究责任人95人，移交公安、检查等部门17件。
第六个方面，推行征地制度改革的试点。我们拓展思路，探索征地制度新路子，比如我们实行征地预存款，一旦土地批过以后，补偿款马上到位。逐步建立农业安置、用地单位安置，培训就业安置，离地安置包括土地补偿安置，养老保险等等，采取多元化的安置。
我们做的比较好的像淮南、芜湖、合肥等地补偿款工作做的比较好。合肥市采用对农民征以补偿费直接划到农户卡的办法，这样确保了征地补偿费直接到农户手中，防止补偿费被节流、挪用的发生。
第七个，着手制定区域综合定价，做好这项工作，是为了解决同地不同价等，从根本上解决这个问题。目前我们正在制定这个标准，估计在年底之前，我们想上报省政府，从明年开始执行新的标准。
21楼网友：现在全球的经济形势比较严峻，作为参与宏观调控的国土部门同样是面临着严峻的挑战，张厅长作为国土部门是如何应对目前的经济形势的？
张庆军：这个网友提的问题很专业，我估计可能是不是从事宏观经济研究的一位专家。应该说，当前受美国的次贷危机影响，包括中国在内全球都陷入了经济危机的冲击，有专家说，可能是三十年代以来最严峻的一次挑战了。作为宏观调控这一块，应该说同样面临着调控的方式、方向、力度的调整和把握。从我们国土部门来看，应该来说也是一样。一方面，我们看到整个经济出现一种下滑的趋势，毫无疑问，在经济下滑的过程中，要素的价格肯定也在下降，包括土地在内，也包括矿产资源价格都在内。当然了，对这个问题怎么看待，我感觉一方面也是我们某种程度上所希望看到的这种结果，因为太过热了以后，适当的降降温，适当的缓和一下这种供需的矛盾，我觉得未尝不是一个好事，但是从另外一个方面来看，这种要素价格的巨幅波动，对任何一个经济体都是一个很严峻的打击，因为价格从年初到现在，可以说无论是商品价格还是要素价格都发生了剧烈的波动，对中国这样一个大的经济体，产生了很重要的影响。处理的不好甚至可能会出现一些社会问题。
所以针对当前的这种宏观环境，党中央、国务院审时度势，果断决策，出台了所谓的“国十条”，实际上就是积极的扩大内需，刺激经济发展，保持经济平稳较快的发展，在这个过程中，很重要的一条就是扩大投资来刺激内需。当然扩大投资，就要提出对土地，特别是建设用地的使用需求，这样的话，我们也在分析预测，虽然现在可能像土地、矿产，暂时的这种供需矛盾有了一定的缓解，价格甚至有一定的下降，但是我们判断，很快这种供需严重不足，特别是供应量严重不足的矛盾，很快又会到来。但是作为国土部门，我们感觉在当前应该把促进经济增长作为国土资源管理工作的重中之重，按照中央国务院、省委省政府的统一部署，依法依规突出重点，节约集约，具体就是两据话，第一句话“主动服务”，主动服务就是要为这一轮的扩大内需，为项目用地提供资源保障，这里既包括土地的保障，也包括矿产资源自保障。国土资源部刚刚发了一个通知，也刚刚开了一个全国性的电视电话会议，出台了一系列的政策，作为我们厅里要很好的贯彻落实，这个政策对这一轮的扩大投资在主动服务方面，就我感受，是近十年来所没有的，这种政策的力度之大，政策的效率之高，以及政策的灵活性之强，是近十年来都没有的，这充分反映了全国国土部门有一种强烈的主动服务的愿望和意愿，比如说在规划调整分析，在土地指标的供应方面，在审批的环节、审批的效率等等方面，都因为了严格的界定，甚至提出了具体的时间要求，什么时候必须把什么工作做完，这就是主动服务。
在这里我也想借这个机会向全省的经济社会建设方面的一些同行或者朋友们想说这么一句话，表达这么一层意思，就是在这一轮扩大内需的过程中，特别是围绕主动服务于中央预算内投资扩大的项目，包括中央项目，包括地方项目，全省国土资源系统会全力以赴为大家做好服务，做好用地的保障，做好相关的矿产资源信息，这些方面我们会提供高效率的服务，只要是项目好，只要是项目大，只要是项目符合国家的产业要求及只要项目可以列入国家扩大内需项目的目录，这些项目我们会想方设法，千方百计的保证项目落地。
第二个就是规范管理。土地问题政策性很强、法规性很强，敏感性也很强，规范的这根弦，时刻不能放松，在当地的各项政策相对比较灵活，我们的各项服务措施相对比较到位的情况下，千万千万不要再走以前可能曾经犯过的那种先上车后买票，先违法占地后补办手续，这个风险我们不应该去冒，也不需要去冒，一在这里也借中安在线的机会，和大家说一些真心话，把我们这层意思，两句话的意思“主动服务、规范管理”，传达给全省各个单位。
庐江网友：庐江罗河铁矿在开发过程中一征收的土地价格为一万元一亩，是否低于国家标准？
陈良纲：回到刚才的层面上了，这个问题很具体，这个要看当地的年产值乘上倍数，年产值一般在一千元左右，有的低，也有的高，这要根据当地的具体情况，每个县都有一个具体的标准，法律上的规定只是一个大的倍数。
主持人：网友继续问了，征收农民的可耕地，国家最低保护价是多少？
陈良纲：省政府05年专门出台一个文件，明确城市规划区内，不得低于15倍，征地补偿标准，土地补偿费、安置补助费不得抵御16倍，其他地区不得低于14倍。
主持人：谢谢两位厅长的精彩解答，现在网上的问题越来越多，但是一个小时的访谈时间，两位厅长不能一一为您解答了，节目之后，两位厅长一定会关注您的问题，给各位网友一个满意的回答，各位网友也可以登陆我们的网站，在节目之后和厅长进行进一步的交流，在我们的节目最后，张厅长您还有话对网友们说吗？
张庆军：应该说非常高兴，今天中安在线给我和良纲同志提供这样一个机会和各位网友进行互动交流，我刚才很注意的听了网友提出的一些问题，应该说问题的角度提得很高，又很实。既有国家宏观政策调控方面，又有很具体的提到老百姓的切身利益问题，正是我们面临的这些问题，恰恰是我们国土资源管理工作，或者说是我们厅里的工作所关注和从事的重点，我刚才也说了，我们一方面上是国家宏观调控政策要落实，下是老百姓的具体的、实实在在的，他的切身利益要维护。所以通过今天的网上的交流，我也切身感受到，我们的工作和国家的发展，和我们省里在中部崛起进程中能否顺利崛起，以及和全省的老百姓切身利益，的确是息息相关的。所以我也深切的感受到，各级政府，特别是我们国土资源作为职能部门，我们肩上的担子很重，我们任务很重，责任也很大，所以从这个角度上来说，做好我们的各项工作，既要依靠党中央、国务院，省委、省政府的领导，同时也要依靠广大人民群众的广泛参与与支持。正是广大人民群众积极的参与，积极的监督，这样的话，才使我们的工作有一个持久的动力，才使我们的工作能有一个不断改进的空间，在这里一方面我感谢中安在线，另外一方面，确实感谢全省城乡居民给我们工作的理解和支持，给我们的工作监督和指导。当然今天一个小时的时间有限，我也知道，网上大家提了很多的问题，我们同时也还有很多的话想和广大网民进行交流，但是时间确实很有限，今天不能一一的进行解答，但是我想，我们通过中安在线，我们会把这些问题能够很好的梳理，能够很好的总结。同时结合这次开展深入学习实践科学发展观活动，把今天的访谈，今天网友提的问题，作为我们征求社会意见的重要渠道，在各个方面广泛征求意见。但是我想，发的问卷再多，没有在网上收集到的问题，大家所提到的问题那么集中，那么真实，那么有价值，当然不是说，咱们书面的意见没有价值，但是网上这种现代传媒手段上可能它的覆盖面和接触面更宽，所以把今天大家提出的问题作为学习实践活动征求意见的一个重要方面，我们会进行梳理，结合我们书面和座谈会的征求意见，并对我们的工作进行认真的反思。所以在这方面还希望全社的广大网友能够进一步的，或者继续的，一如既往的对我们国土资源厅的工作给予批评、给予理解，这样既有利于把工作做，为全省的经济社会发展做出贡献，同时也有利于对我们自身的工作，维护广大的网民在内的全省方方面面各地老百姓切身的权益，使得我们的社会更加和谐，使得我们经济社会发展更加加速，谢谢住主持人，谢谢中安在线。
主持人：感谢两位厅长在百忙之中，与我们网友在这里进行很亲切的交流，我们的节目到这里就结束了，再见。
