日前,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史表示,全国土地执法百日行动实现了预期目标,取得了显著成效。查出三类违规违法案件3.1万多件,涉及土地330多万亩,立案率85%, 3700多人被移送纪检监察机关,2700多人被移送司法机关。
基本摸清全国土地违规违法行为的底数。截至2008年1月10日, 经初步汇总 31个省(区、市)和新疆生产建设兵团国土资源部门上报的清查处理情况,查出三类违规违法案件3.1万多件,涉及土地330多万亩。其中,“以租代征”30多万亩,违规扩区设区约100万亩,未批先用先占约200万亩。
查处纠正了土地违规违法行为。百日行动对查出的三类土地违规违法案件采取坚决有效的措施,依照法律规定和部出台的政策规定予以处理,已立案2.6万多件,立案率85%。其中,下达处罚决定书的2.3万多件,下达处罚通知书后自我纠正的3100多件,达14%;已经执行的9500多件,占下达处罚通知书的41%;申请强制执行的8400多件,占36%。申请强制执行的,真正要执行到位可能还需要一段时间。罚款和罚没非法所得接近20亿元,没收地面建筑和拆除非法建筑物2000多万平方米。本着既处理事又处理人的原则,各地已经移送纪检监察机关共3700多人,目前已经给予党纪和政纪处分的2300多人,移送司法机关要追究刑事责任的2700多人,已经追究刑事责任的有300多人。
遴选和查处了正反两方面的典型。遴选出107个县市作为依法依规批地用地的先进单位,名单已经公示,即将进行通报表扬。同时,在全国划定了58个重点整改地区和251个典型案件。部直接抓的重点整改地区是12个,有11个已经基本查处纠正到位;地方上抓的48个重点整改地区也正在收尾。251个典型案件中,部抓的37个中有31个基本查处到位。地方上抓的214个典型案件也正在陆续收尾。
探索构建土地执法的长效机制,是百日行动的一个重要目标。目前已经初步形成一批制度性的成果,各地围绕土地违法违规行为,从预防、查处、监管和部门联动四个方面形成了19项制度。各地还认真地开展了一些调研活动,也形成了一些形式不同的制度性成果。