

2009年12月9日,省国土资源厅副厅长陈良纲,征转处处长孙佩祥、地籍管理处处长刘健、法规处处长黄发儒一行来我市督查2009年度土地违法违规行为清理整顿专项行动落实情况。督查组深入广德、郎溪、宁国等地进行了实地调查,并在市国土资源局召开了宣城市2010年建设用地需求分析暨2009年度土地违法违规行为清理整顿专项工作汇报会。
会上市国土资源局党组书记、局长平卫就我市2010年建设用地需求分析以及2009年度土地违法违规行为清理整顿工作作了专题汇报,市经济技术开发区管委会及各县市区人民政府分管领导就各地的整改查处情况作了汇报。
陈良纲副厅长在听取汇报后指出,宣城市委市政府对2009年度土地违法违规行为清理整改专项工作是高度重视的、责任是落实的、行动是迅速的、措施是有力的,土地违法违规清理工作取得了初步成效。他强调指出,此次清理工作时间紧、任务重、要求高、而且矛盾突出。必须进一步加强领导、落实责任,把这项工作抓紧抓好抓实。并针对我市下一步清理整改专项工作提出了几点具体要求: 一是明确清理范围,进一步把情况搞清、数字搞实。清理工作要明确清理范围和清时间段,具体地说就是不能把2008年9月份以前发生的违法违规用地行为统计在内,要把清理时间段内的数据彻底搞清搞实,不留死角。二是突出清理重点,着力解决清理整改过程中发现的突出的问题。此次清理工作要以本轮规划为基础,以新一轮土地利用总体规划大纲、第二次土地调查成果和基本农田上图为结合点,妥善解决清理整改过程中的突出的问题。三是认真研究提出清理整改处理意见,区别情况,消除违法状态,绝不能让违法者占便宜。对圈占、平整未实施建设的土地要复垦复绿;对已建的不符合规划特别是占用基本农田的原则要予以拆除;对已建成的确需完善手续的要区别情况分类处理。要通过区位调整、土地置换、增减挂钩等措施、立足于内部挖潜,确需使用2010年用地计划指标的,要慎重对待,统筹考虑发展的连续性;四是加快清理整改进度,力争按时完成清理整改任务。五是标本兼治,努力遏制土地违法违规势头。
市委常委、常务副市长章钢针对我市下一阶段清理整改专项行动进行了具体部署,提出了具体要求:一是按照督查组意见把期间内和期间外的面积查清查实;二是对此次清理出的土地违法违规行为进行具体分类;如城市基础设施、农业产业结构调整用地等。要切实做好精细化处置,对每一宗违法违规用地都要列出清理表并拿出处理方案和处理意见,处理情况要落实到责任人和责任单位。三是明确每宗地消除违法状态的途径;如:复垦复绿、拆除、查处后完善用地手续等都要作出明确的界定,不能大而化之,要按时按质完成这次清理整改的任务。
参加汇报会的还有市政府副秘书长盛浩,市国土资源局领导班子以及各县(市)区和市经济技术开发区分管领导。