科学发展观是指引黄金经济循环发展的灵魂

　　作者：李树龙

　　在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会的伟大实践中，创造性地提出了科学发展观的重大战略思想。

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。

　　经过30年改革开放，伴随经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口、资源、环境等方面约束的巨大压力。当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济社会发展出现了一些过去未曾凸显的阶段性特征。面对新世纪新阶段出现的阶段性特征，实现什么样发展、怎样发展，突出地摆在了我们面前。科学发展观正是为了解决新世纪新阶段的新问题提出来的。

　　科学发展观为发展循环经济提供了理论基础。当前，循环经济理念已在各级政府、国民经济各行业、各类企业以及全社会深入人心。在学习落实科学发展观重大战略思想中，提出发展循环经济是实现我国经济持续又好又快发展的必由之路。因为循环经济之路不是单纯追求经济增长，而是通过改变经济增长方式和内涵，将经济增长、人口就业与节约资源和保护环境统一起来的经济发展模式，大力发展循环经济是全面落实科学发展观的有效途径。

　　循环经济是对传统经济模式的一次深刻革命

　　在社会生产和消费过程中，人类开始清醒地认识到必须谋求以最小的环境资源成本追求最大的社会经济效益，大约已是工业革命以来形成的传统经济发展模式运行了200年以后。地球上资源的有限性、人类发展要求的无限性、环境污染的制约性是循环经济产生和发展的根本原因。

　　研究一下西方发达国家自18世纪中后期从英国开始的工业革命的经济发展历史，回顾一下我国改革开放30年来经济持续快速发展的历史，具体到国民经济特殊的小行业——黄金行业30多年来(指从1975年开始)从在世界黄金业界名不见经传到即将成为世界第一大黄金生产国的历程，人们都可以深切体会到为什么循环经济应该成为经济发展的必由之路。只不过在传统经济发展模式的轨道上运行太久了，从转变观念开始实现彻底转轨不大容易罢了。

　　历史是一面镜子，当历史这面镜子可以照亮现在和未来之路的时候，那它就不仅仅是过去的史实，也是现在和未来的组成部分。

　　18世纪中后期从英国开始的第一次工业革命，使社会生产力得到了空前的解放，引发了深刻的社会变革，深刻地改变了世界的面貌。然而，工业文明的诞生和发展，给人类带来的并非都是美好的东西，伴随工业化和城市化不断发展，也产生了一系列新的社会问题，例如，贫富两极分化、城市人口的快速膨胀、住房拥挤、环境污染(大气、水体、土地、气候)等社会弊端日趋严重。人类生存的环境发生质的变化并演变成一种威胁人类生存与发展的全球性危机，恰恰始于18世纪中后期兴起的工业革命。现代经济史和社会史学家普遍把工业革命作为人类历史或“南-北”差距的分水岭，那么，人们也有理由把这场工业革命视为人类生存环境污染史的分水岭。

　　“从影响全球和区域的环境问题看，主要责任直接或间接地来自工业发达国家。”20世纪50年代～70年代，环境污染已成为西方发达国家一个重大的社会问题，这个时期西方发达国家频繁发生污染公害事件，例如，1952年12月5日～8日英国伦敦发生的烟雾事件，即著名的“烟雾杀手”，导致4000多人死亡；1952年美国洛杉矶发生的光化学烟雾事件，造成近400名老人死亡；1953年～1965年日本发生的水俣病事件，也在世界范围内造成了广泛影响。这不仅影响了社会经济的发展，而且严重污染了人群居住的环境，酿成了一系列死亡、残疾、患病的惨剧，这才使公众终于从环境公害的痛苦教训中觉醒过来。人们也从防污治污的实践中体会到了仅仅采取一些限制性措施或颁布某些保护性法律法规是不可能阻止环境污染蔓延势头的。而且，如果把环境问题仅仅看作是工业污染问题，那是一种短视的观念，在这样的观念指导下，只能是就污论污、就污治污，行动上只能局限在努力减少排放量，建设净化设施或者征收排污费乃至实行“谁污染、谁治理”的原则，以解决治理污染的费用问题。然而，诸如此类人们归结为“尾部治理”的措施，都是“先污染、后治理”的被动途径，这类措施再多也不可能从根本上解决人类的环境污染问题。

　　由于全球环境状况日益恶化，各国学者和广大公众强烈呼吁世界携手解决环境问题，各国舆论也形成了强大压力，基于此，1972年6月联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了“人类环境会议”。这次会议发表的《人类环境宣言》指出：“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。”《宣言》第一次呼吁全人类对自身的生存环境进行保护和改善，因为保护自然环境就是保护人类自己。同时，《宣言》明确提出人类要与自然进行有效合作，把保护环境同和平与发展统一起来，作为人类的共同目标去实现。毫无疑问，这次会议是世界环境保护工作的一个重要里程碑，它加深了人们对环境问题的认识，扩大了环境问题的范围，冲破了以环境论环境的狭隘观点，开始把环境与人口、资源和发展联系在一起，力求从整体上解决环境问题，这就为世界各国制定经济增长、合理开发利用资源与环境保护相协调的长期政策奠定了基础。

　　第一次“人类环境会议”召开20年以后，1992年6月，全世界183个国家的首脑、各界人士和环境工作者聚集巴西的里约热内卢，举行联合国环境与发展大会，就世界环境与发展问题共商对策，以实现“可持续的发展”。里约峰会第一次在全世界范围内正式否定了工业革命以来的那种“高生产、高消费、高污染”的传统发展模式，这标志着包括西方发达国家在内的世界环境保护工作又跨上了新的征途——从治理污染扩展到更为广阔的人类发展与社会进步的范围，环境保护与经济发展相协调的主张成为人们的共识，“环境与发展”则成为世界环保工作的主题。

　　党中央以科学发展观为理论基础，提出转变经济增长方式，大力发展循环经济，《中华人民共和国循环经济促进法》也于2009年1月1日正式实施，这都是我国在对待资源环境、可持续发展问题上走在世界先进行列的重要标志。

　　与工业革命以来形成的传统经济发展模式相比，循环经济改变了“资源——产品——废弃物排放”的单向流程，按照“减量化——再利用——再循环”的原则，形成“资源——产品——再生资源”的反复循环流程，从而实现自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，实现人与自然的和谐相处，社会、经济与环境的协调发展。

　　走循环经济发展道路，我们首先必须走出对循环经济的各种认识误区，树立正确的循环经济发展理念。正如中国科学院生态环境研究中心研究员、国际科联环境问题科学委员会副主席、中国生态学会理事长王如松先生所言：“循环经济不是一种简单的减量化、资源化、再利用的废弃物经济，也不只是产业部门内部的工艺技术问题，而是对工业革命以来的传统产业结构和经济增长方式的一场划时代的社会革命。”“循环经济的灵魂是科学发展观，它需要一个由哲学理念、科学方法、工程技术及生态文化组成的可持续发展的方法论支撑体系。”按照科学发展观的要求，企业生产的目的是什么？很显然，并不仅仅是为了出产品，满足社会需要并实现企业自身的效益，企业还必须提供社会和自然生态服务，努力培育一种有别于工业文明时代的新型生产和消费文化。所以，我们要从思想上对循环经济是对工业革命以来形成的传统经济发展模式的一场划时代的社会革命有深刻认识，然后才可能有符合发展循环经济要求的正确行动。

　　发展循环经济首先要从转变观念开始

　　英国著名历史学家汤因比说：“一部人类文明史，不过是人类面对自然和社会挑战而不断应战的历史。”人类社会的一切进步都是在迎接挑战并战而胜之中实现的。

　　当人类的工业文明史书写了200多年后，生存环境的污染破坏向人类又一次发出严峻挑战的时候，人类仍然有智慧、有能力迎接这场挑战。党中央结合我国进入新的历史时期出现的新特点和凸显的新问题，提出了科学发展观的重大战略思想，在这一重大战略思想指引下形成的大力发展循环经济道路就是迎接这场挑战的锐利武器。

　　然而，工业革命以来200多年间造就的经济发展模式及其相应的观念、思维定式，不是一朝一夕就可以改变的，在旧轨道上运行久了必然要形成一种巨大的思维惯性，转变也难。难，也得变。不树立科学的循环发展观念，不走循环发展之路，发展之路就会越走越窄，最后变得无路可走。