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安徽省国土资源厅文件
皖国土资〔2008〕299号
关于认真学习、宣传、贯彻《安徽省测绘条例》的通知
各市国土资源局：
2008年10月23日，《安徽省测绘条例》（以下简称《条例》）由安徽省第十一届人大常委会第五次会议审议通过，并将于2008年12月1日起实施。为了认真学习、宣传、贯彻《条例》，特作如下通知：
一、充分认识《条例》颁布的重要意义。
测绘工作是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性工作，是社会主义现代化建设事业必不可少的重要保障手段。我省原有的《安徽省测绘管理条例》是1996年5月通过的，它的颁布施行，对规范我省测绘工作，保障测绘事业为经济建设、社会发展服务发挥了重要作用。但是，随着我省经济建设和社会事业的发展，各方面对测绘的需求不断增长，测绘事业滞后于经济社会发展需求的矛盾日益突出，出现了一些新情况、新问题，如基础测绘统筹规划不够、测绘市场统一监管薄弱、永久性测量标志损毁严重、地理信息资源短缺、公共服务水平较低、成果开发利用不足等问题，亟待依法加以规范。2002年8月九届全国人大常委会对《中华人民共和国测绘法》作了全面修订，在统一监督管理、基础测绘、测绘成果等方面作出了新的规定。2007年9月国务院印发了《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号），对测绘工作提出了新的要求。这次《条例》的重新制定和颁布，对于保障《测绘法》和《国务院关于加强测绘工作的意见》的全面实施，加强完善测绘管理体制，进一步规范测绘工作，强化监管，促进测绘事业协调发展，为经济建设、国防建设和社会发展提供保障服务，推进我省测绘事业发展，具有重大而深远的意义。
二、认真学习，全面把握《条例》的主要内容。
各级国土资源部门要认真系统地开展学习，要把学习《条例》作为当前一项重要工作任务来抓，及时组织本地区、本部门和测绘单位认真开展学习活动，深刻领会《条例》的精神实质，全面把握《条例》的主要内容和各项条款。通过学习，要切实提高测绘依法行政能力和水平，健全相关制度，完善测绘管理体制和运行机制，加强对测绘工作统一监督管理，加大基础测绘工作力度，提高基础地理信息资源获取与服务的能力和效率，推进测绘公共服务。
三、广泛宣传，积极营造测绘事业发展的良好氛围。
《条例》不仅明确规定了基础测绘财政保障机制，还对测绘市场准入加以规定，对测绘成果管理、地图市场管理、测量标志管理做了明确规定，并规定了相应的法律责任，是一部专业性、社会性很强的地方性法规。各地要高度重视《条例》的宣传工作，将《条例》的宣传作为国土资源法律宣传的重要内容，纳入到“五五”普法内容，广泛进行宣传普及。在宣传活动中，要动员所在地测绘单位参与宣传，积极争取新闻单位和有关部门参与，充分利用报刊、电视、广播、互联网等各种宣传工具，采取生动活泼、灵活多样的宣传形式，切实提高宣传效果。通过广泛宣传，使政府有关部门、测绘生产单位、测绘成果使用单位以及广大人民群众都能了解《条例》的基本内容，明确权利及义务，为我省测绘事业发展营造良好氛围。
四、狠抓贯彻实施，努力推进我省测绘事业新的发展。
各地要严格按照《条例》规定的要求，认真贯彻、严格执行好《条例》的各项制度。要认清形势，提高认识，明确当前和今后一个时期的测绘工作任务。要结合本地实际，结合贯彻落实《测绘法》、《国务院关于加强测绘工作的意见》和《安徽省基础测绘“十一五”规划》，研究制定贯彻落实《条例》的具体方案，全面履行测绘行政管理职责。要建立贯彻落实《条例》的工作机制和督查机制，建立测绘工作考核制度，坚决查处违法行为，切实维护国家的安全和利益。要及时开展与《条例》相配套的、规范性文件的起草制定工作，清理与《条例》内容不相符的规范性文件。要加强对《条例》贯彻落实的指导和检查，确保组织到位、措施到位、落实到位。
各地要充分认识《条例》颁布的重大意义，将学习、宣传、贯彻《条例》作为当前一项重要的工作来抓。要通过学习、宣传、贯彻，加强对测绘工作的统一监管，加强测绘统筹规划与协调发展，提高测绘行业的保障能力和服务水平，确保测绘事业发展与社会主义市场经济体制相适应，促进我省测绘事业又好又快发展，更好地为我省国民经济建设和社会发展服务。
二OO八年十二月一日
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