开展土地整治整村推进,是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重大战略选择。 2009年我省土地整治整村推进全面实施,共批准建设用地置换7.8万亩,验收确认复垦耕地2.2万亩,保护耕地、保障发展、统筹城乡的土地整治机制成熟
本报讯 (记者 刘纯友)岁末年初,肥西县官亭镇马河湾村村民李大爷非常高兴,逢人就说:“土地整治政策好。 ”李大爷向记者细数道:“全家人住进上下两层近200平方米的楼房,家里5亩多地出租给农业开发公司,儿子、媳妇在合肥打工,老两口闲下来在附近企业揽点活干,一年下来全家四五万元收入不在话下。 ”老人的好运源于我省正在实施的土地整治工程。
我省是全国开展土地整治较早的省份之一。最初是以土地整理复垦开发为主,向荒山、荒滩要地,整治沟渠、零散地,主要目的是补充耕地、实现占补平衡。全省目前实施国家和省级土地整理复垦开发项目199个、总投资29.95亿元,其中2009年新实施项目52个、投资13.4亿元。 2008年全省首次实现耕地面积增加,新增耕地3万亩。2009年全年验收新增耕地16.6万亩。
2008年以来,土地整治整村推进新模式在我省兴起,土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设相结合,村庄合并、新村建设和土地流转“捆绑”实施,实现耕地集中连片,田水路林综合配套,促进现代农业发展。 2009年,全省土地整治整村推进项目批准建设用地置换7.8万亩,验收确认复垦耕地2.2万亩。肥西县官亭镇处在江淮分水岭脊背,地势落差大,耕地大小不一,老村庄分散、凌乱。通过实施土地整治整村推进,整理后的耕地有效灌溉率达100%,标准化农田达80%,农业机械综合指标达90%以上,引入森淼集团、铭传农业等龙头企业后耕地亩均产出从原来的1000多元提高到现在的3000元左右。
政府得土地、农民得实惠、企业得效益,土地整治整村推进一揽子解决工业化城镇化“缺地”、新农村建设 “缺钱”、耕地保护 “缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等问题。
据了解,到2020年我省人口将达到7200万,城镇化率达到55%,新增建设用地需求约400万亩,缺口在140万亩上下。目前,全省农村居民点人均综合用地190多平方米,如果按照新农村建设人均上限120平方米计算,土地整治整村推进可置换的潜力大约在600万亩左右。 2009年,《安徽省农村土地综合整治千村推进规划》出台,2009年至2020年我省将选定1000个示范村,整治村庄200万亩,土地整理复垦开发1000万亩。据测算,土地整治整村推进需政府投入1400亿元,这笔资金将刺激农村消费,带动农村居住环境、生活条件改善,有效拉动建筑、建材、运输等行业发展,开拓出约5000亿元的农村市场需求。