6月26日至7月1日,国土资源部第七督查组对安徽省2009年度土地卫片执法检查工作进行了督查。督查组听取了省政府的工作汇报,抽查了淮北市、芜湖市两市,并重点抽查了两市所属的杜集区、相山区、濉溪县和鸠江区、三山区、芜湖县等6个县区的土地卫片执法检查自查工作。
7月1日上午,部督查组就我省2009年度卫片执法检查督查情况与省政府交换意见,省政府副省长、省2009年度土地卫片执法检查领导小组组长倪发科、省政府副秘书长余焰炉、省国土资源厅厅长张庆军、副巡视员蒋学军、厅相关处室负责人等参加了交换意见会。部督查组充分肯定了安徽省能积极主动落实土地卫片执法检查工作,取得了阶段性成果。主要体现在四个方面:一是组织保障有力,成立了由倪省长为组长的领导小组;二是政府领导高度重视,倪省长向17个市长写了公开信,约谈了部分市政府的分管领导,对提高各地的认识起到了积极作用;三是工作进展顺利,各地已经完成了自查工作,上报了自查结果;四是各级领导干部和社会各界依法用地意识明显增强,如芜湖市把土地管理指标纳入到干部年度绩效考核,且权重占考核总指标的25%。督查组还指出安徽问责的形势总体尚好,个别县(市、区)不容乐观,部分地区监测图斑定性还不够准确。建议安徽省进一步研究相关政策,加大土地违法案件查处力度,加强长效机制建设,严格落实耕地保护目标责任制,建立健全耕地保护共同责任机制,促进各级政府高度重视土地管理工作,依法依规管理和利用土地,达到保发展、保红线、保干部的“三保”目标。
倪发科副省长在交换意见会上对部督查组在皖辛勤工作表示感谢,并简要介绍了我省经济社会的发展情况。根据部督查组指出的问题,要求省国土资源厅认真梳理,分析原因,制定整改措施,要求全省各级政府及相关部门要按照国土资源部的要求对存在的问题整改到位。为做好下一步卫片执法检查工作,倪发科副省长提出了三点要求:一是要加大土地违法案件查处力度,做到既处理事又处理人。并公开查处、公开曝光一批典型案件。二是要及时启动约谈问责程序。对部督查组指出的违法用地问题严重的地区,要采取约谈措施,促进加快整改进度。对违法占用耕地比例超过15%的县(市、区)政府主要负责人,下一步将严格按照15号令的要求予以问责。三是要健全土地管理长效机制,进一步加强全省国土资源执法监察队伍建设,加强部门联动,为我省经济社会快速发展创造良好的用地氛围。
根据部督查组的督查意见和倪发科副省长的要求,省国土资源厅将认真梳理存在的问题,举一反三,分析原因,制定切实有效的整改措施,并组织督查组有针对性地督查指导各地按照国土资源部的要求对存在的问题限期整改到位。